中新網10月8日電 新加坡聯合早報今日報道說,從2005年起,東盟十國的公民都可以自由進入彼此的國家旅行或公干,不必預先申請入境簽證。東盟國家也計劃從明年起協調和劃一各自的簽證簽發程序,讓成員國以外的旅客和商人能在十國之間走動。
這些計劃都是為了刺激這個區域的商業活動和旅游業,以協助東盟落實在2020年成為一個經濟共同體的目標。
十國政府首腦7日在東盟峰會上簽署了意義重大的合作宣言,表明將把人口達5億2000萬的東南亞組合成三個共同體,即經濟共同體、安全共同體和社會及文化共同體。
這是東盟第二次在巴厘島舉行峰會和發表宣言,因此這份決定東盟今后發展方向的宣言,又稱“巴厘第二宣言”。
吳作棟總理在峰會上說,發表這份宣言在東盟歷史上是個重要的分水嶺,顯示東盟決意改弦易轍,以應付一個急速轉變的世界所帶來的挑戰。他強調東盟必須認真推行各計劃,成立經濟共同體的愿景才有可能落實。
據吳總理的新聞秘書柏罕加福透露,泰國首相達信在峰會上建議提早在2015年落實成立東盟經濟共同體的目標。這個建議獲得吳總理的支持。總理認為東盟越快進行經濟整合,就越有能力應付全球化所帶來的巨大挑戰。其他東盟領導人在會上沒有及時對這個建議作出回應,不過他們同意深入討論這個建議的可行性。
新泰領導人也在會上建議東盟國家所選出的11個優先進行整合的經濟領域,應該在2010年便達到全面整合的目標。這些領域是橡膠業、木業、汽車業、紡織業、農業、電子商務、漁業、保健產品業、航空業、電子業和旅游業。
此外,達信首相也在峰會上建議采納“二加X”的經濟整合方法,也就是說只要有兩個成員國同意在某一個領域進行整合,它們就應該能自由這么做,而不會被視為破壞東盟的團結。這個建議獲得吳總理的支持,過后也得到峰會的采納。采取這種推動經濟整合方式的目的,是讓希望“跑得更快”的國家有權這么做,并且借以鼓勵其他成員國盡快跟上去。
東盟也決定加強解決成員國之間商業及貿易爭執的機制。將來解決這些爭執的途徑包括由中立者從中調解和仲裁。東盟秘書處也將設立一個法律部門,為成員國之間的商貿法律糾紛提供咨詢。
整體來說,東盟希望成為單一的生產基地,同時是個貨物、服務和資金自由流通的單一市場。
除了成立經濟共同體,東盟首腦也決意成立安全共同體,預料一個由高層官員組成的委員會,將探討如何落實這個計劃。
印尼總統梅加瓦蒂指出,成立安全共同體是要確保成員國之間和平相處,并加強這個區域抵御恐怖主義、鏟除跨國罪案和聯手打擊海盜活動的能力。
東盟也決定使這個區域成為一個社會及文化共同體。其中一個目標是解決共同面對的社會問題,包括愛滋病蔓延、SARS和環境污染。
附:東盟經濟共同體行動計劃
-廢除所有貨物關稅
-鏟除所有妨礙貿易的非關稅壁壘
-聯合爭取新投資,主要目標是中國、印度和韓國企業
-通過獎勵促使東盟商家在區域投資
-向世界促銷東盟的產品與服務
-建立快速有效的通關體制
-建立高效的商貿糾紛仲裁機制