中新網(wǎng)9月15日電 為重新簽訂世界貿(mào)易組織(WTO)邁向全球新貿(mào)易協(xié)定而召開(kāi)的坎昆WTO部長(zhǎng)會(huì)議,今天以失敗告終,未達(dá)成任何有意義的協(xié)議。法新社分析認(rèn)為,此一挫折可能損傷多邊貿(mào)易自由化的未來(lái)。世貿(mào)組織146個(gè)成員國(guó)的貿(mào)易部長(zhǎng)在此間召開(kāi)5天5夜毫無(wú)成果、激烈爭(zhēng)論的會(huì)議之后,加拿大代表表示,坎昆會(huì)議完了。
一位拉丁美洲代表指出,這次會(huì)議最終失敗要?dú)w結(jié)于所謂“新加坡議題”,與會(huì)人士對(duì)于究竟是否要針對(duì)這四項(xiàng)議題展開(kāi)談判,一直未能達(dá)成共識(shí)。發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議討論這四項(xiàng)議題,即跨國(guó)投資、競(jìng)爭(zhēng)力、簡(jiǎn)化貿(mào)易、以及政府采購(gòu)。
美國(guó)貿(mào)易代表表示,由于這次會(huì)議失敗,全球貿(mào)易自由化談判將不可能在2004年底以前完成。他告訴記者說(shuō):“以我們目前所處的立場(chǎng),我很難相信我們能夠及時(shí)完成談判。”美國(guó)貿(mào)易代表稍早還發(fā)表書面聲明指稱,這次會(huì)議之所以失敗,主要是因?yàn)橛行﹪?guó)家在會(huì)議上只顧著進(jìn)行口舌之爭(zhēng),而不認(rèn)真去進(jìn)行談判,在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家中都有一些“做得到”但“不肯做”的國(guó)家。他說(shuō),“今天坎昆會(huì)議因?yàn)椤录悠伦h題’無(wú)法達(dá)成協(xié)議而失敗,但會(huì)議給我們更大的教訓(xùn)是,要達(dá)成折衷協(xié)議必須依賴真誠(chéng)、認(rèn)真的談判。”
發(fā)展中國(guó)家特別質(zhì)疑四項(xiàng)議題中的跨國(guó)投資新辦法,擔(dān)心該辦法可能有利于外國(guó)企業(yè),而犧牲本國(guó)的產(chǎn)業(yè)。歐洲與日本則敦促立即就“新加坡議題”展開(kāi)會(huì)談,該四項(xiàng)議題于1996年在新加坡首次提出,因而得名。
此外,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼議題立場(chǎng)分歧是會(huì)議失敗的另一原因,發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持取消發(fā)達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民的作法。歐盟雖同意取消對(duì)關(guān)系到發(fā)展中國(guó)家特殊利益的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但拒絕在某一特定期限前取消所有補(bǔ)貼。美國(guó)同意取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,但相對(duì)也要求對(duì)方作出讓步。
出席坎昆會(huì)議的部長(zhǎng)們發(fā)表聯(lián)合聲明指出,“我們必須在某些關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行更多的工作”,以求履行兩年前談判所訂下的議程表。聲明指出,WTO官員最遲必須在今年12月15日召開(kāi)會(huì)議,采取必要行動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)談。
而那些為貧窮國(guó)家奔走游說(shuō)的組織,譴責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家不顧發(fā)展中國(guó)家的意愿,強(qiáng)行推動(dòng)他們的主張,才導(dǎo)致貿(mào)易會(huì)談失敗。這些國(guó)際救援組織對(duì)會(huì)議失敗表示難過(guò),并認(rèn)為這是錯(cuò)失的機(jī)會(huì)。有國(guó)際救援組織指稱,“發(fā)達(dá)國(guó)家采取過(guò)度強(qiáng)勢(shì)作風(fēng),錯(cuò)誤判斷了發(fā)展中國(guó)家輿論的力量與團(tuán)結(jié),它們要求建立公平貿(mào)易,并在促進(jìn)全球繁榮中貢獻(xiàn)力量”。
法新社的報(bào)道稱,這次會(huì)議失敗對(duì)建立多邊自由貿(mào)易制度將是一大挫折,不但可能延后達(dá)成全球新貿(mào)易協(xié)議的談判,也將助長(zhǎng)雙邊貿(mào)易協(xié)定的簽署。貿(mào)易官員與分析家都警告,一旦全球貿(mào)易協(xié)議停滯,美國(guó)與歐盟可能自行其是,尋求簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。
美國(guó)貿(mào)易代表本月初即警告指稱,要是WTO無(wú)法在2005年1月1日以前達(dá)成協(xié)定,美國(guó)將獨(dú)自尋求與其他國(guó)家簽署一對(duì)一的協(xié)定。(聞新芳)