中新網9月15日電 昨天下午,北京市委召開市政府機構改革工作會,對貫徹落實市政府機構改革方案,全面做好機構改革的組織實施工作進行動員部署。北京市委書記劉淇強調,要突出重點,全面完成機構改革各項任務。
據北京日報報道,劉淇強調,落實好市委確定的改革方案,要周密安排,精心組織,認真實施。要認真做好國資委的組建工作,進一步明確國資委的任務,準確把握國資委的職能定位,要盡快開展各項工作。要切實轉變政府職能,從市場、法治、責任和服務四個方面準確把握好政府的定位,逐步向“有限政府”、“法治政府”、“責任政府”和“服務政府”轉變。要切實履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四項職責,特別要注意加強公共衛生事業發展,建立和完善保障公共安全的應急體制和制度,提高政府應對突發公共事件的能力,促進經濟建設和社會公共事業的協調發展。要積極抓好各項配套改革,進一步深化行政審批制度改革,理順部門之間的職責關系,推進綜合行政執法試點工作,改進行政管理方式。(記者徐飛鵬)
北京市人民政府機構改革方案開始實施(附要點)
2003年09月15日11:17
中新網9月15日電 根據黨的十六大和十六屆二中全會關于深化行政管理體制和機構改革的精神及中央有關精神,結合北京市實際,北京市委、市政府制定了《北京市人民政府機構改革方案》,并經中共中央、國務院批準組織實施。
據北京官方媒體披露,北京市人民政府機構改革的主要內容是:
組建國有資產監督管理委員會。將經濟委員會、商業委員會、對外經濟貿易委員會、農村工作委員會、建設委員會及其他部門承擔的有關指導國有企業改革和管理的職能,市委城市建設工作委員會、工業工作委員會、商業貿易工作委員會、對外經濟貿易工作委員會、農村工作委員會承擔的管理國有企業負責人和領導企業黨建工作的職能,財政局承擔的對國有資本金基礎管理的職能,經濟體制改革辦公室承擔的推進國有大中型企業建立現代企業制度的職能,勞動和社會保障局承擔的研究擬定國有企業工資總額調控政策、措施并組織實施的職能,國有企業監事會工作辦公室(市政府稽察特派員公署)的職能進行整合,組建國有資產監督管理委員會(簡稱國資委),為市政府直屬的特設機構,使用行政編制。市政府授權國資委代表國家履行國有資產出資人職責,實行管資產與管人、管事相結合。撤銷市委城市建設工作委員會、工業工作委員會、商業貿易工作委員會、對外經濟貿易工作委員會。
組建發展和改革委員會。為解決管理分散、職能交叉問題,加強和完善區域經濟調控,將發展計劃委員會改組為發展和改革委員會(簡稱發展改革委),為綜合研究擬定經濟和社會發展政策,指導經濟體制改革的市政府組成部門。將經濟委員會承擔的企業技術改造投資管理等職能,經濟體制改革辦公室承擔的主管經濟體制改革工作的職能,物價局承擔的全部職能,劃入發展改革委。撤銷經濟委員會、經濟體制改革辦公室、物價局。
組建商務局,為主管國內外貿易和對外經濟合作的市政府組成部門。將商業委員會承擔的負責商品流通和生活服務行業管理的職能,對外經濟貿易委員會承擔的管理對外經濟貿易的職能,劃入商務局。撤銷商業委員會、對外經濟貿易委員會。將商業委員會管理的糧食局改由商務局管理。將掛在對外經濟貿易委員會的口岸辦公室牌子,改掛在商務局。
將肉菜放心工程協調小組調整為食品安全領導小組。領導小組辦公室設在工商局。在工商局設置常設的食品安全監督協調辦公室,負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故的查處。
將衛生局承擔的保健品初審職能劃入藥品監督管理局。藥品監督管理局增加負責保健品、化妝品安全的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故查處的職能。
將經濟委員會管理的安全生產監督管理局改為市政府直屬機構,負責安全生產的綜合監督管理。
將計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會。
設立工業促進局,為市政府直屬機構,主要負責行業性專業化的工業產業促進工作,具體承擔根據國家產業政策和北京市國民經濟發展規劃,研究提出重點工業產業的發展戰略和對策措施,組織擬定工業企業的行業規范和地方標準,完善工業產業信息服務系統,推進工業產業各種資源的優化配置和重點工業產業的持續發展,規劃工業產業布局,培育工業產業基地,指導和協調工業開發區的建設和發展等職能。
經上述調整,市政府工作部門為45個。其中,辦公廳和組成部門23個,直屬特設機構1個,直屬機構21個。
市政府機構改革工作將于2003年10月底前基本完成。