中新社北京八月二十二日電(記者尹丹丹)由于在中國各地國有電力企業進行的職工持股改革中出現了一些問題,官方已緊急發文叫停電力系統職工投資電力企業,以防止國有資產流失。
記者今天從中國國有資產監督管理委員會(國資委)企業改革局獲悉了上述消息。
據介紹,近年來,中國各地一批國有及國有控股電力企業進行職工持股的改革,電力系統職工投資新建發電企業,對職工參與公司治理、調動生產經營積極性,起到了一定的作用。但在一些地區和企業,電力系統職工投資電力企業存在一些問題,如:違規實施國有電力企業職工持股改制;企業改制未經中介機構進行財務審計,國有資產未經評估或未通過公開競價方式出售;國有電力企業的利潤向電力系統職工投資的企業轉移等。
為了規范電力市場秩序和企業改制工作,國資委、國家發展和改革委員會和財政部聯合下發緊急通知,要求各地暫停將經營發電或電網業務的中央和地方各級國有或國有非上市控股企業改制為職工持股的企業,即有限責任公司、股份有限公司、股份合作制企業。
暫停將上述電力企業的發電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施等實物資產出售給職工或職工持股的企業。暫停違規改制或新設立職工持股的企業投資新設立發電企業。
凡涉及以上內容的電力企業改制方案、實物資產出售方案和新設立企業,各級政府有關部門和各電力企業暫停辦理新的審批,正在審批的要立即停止。嚴禁未經審批實施企業改制、出售資產和新設立企業。
據悉,國務院有關部門近期將組織專項調查,抓緊制訂有關規范實施的具體辦法。待新辦法出臺后,電力企業職工持股和職工投資新建發電企業再恢復實施并按新辦法執行。