中新社九江八月十九日電(周云飛 齊彬)農民貸款,官員用工資擔保,江西省九江市這一富農新政策實施一年多來,取得了良好的經濟和社會效果,引起了有關決策部門和理論界的關注。
記者近日在該市采訪時了解到,去年初,經過調查研究,九江市在全市范圍內展開“農民貸款官員擔保”活動。中共九江市委書記劉積福率先以自己的工資為該市一名養牛專業戶貸款三萬元提供擔保。
專家指出,隨著中國農業產業結構的不斷調整,許多農民開始生產轉型,或從種植業為主轉向種養結合多種經營,或棄農從商、以工致富,農民的信貸要求大大增加。
但與此同時,中國農村金融機制卻未能完全適應形勢變化,農民貸款環節多,手續繁雜,由于沒有單位和個人擔保,農民甚至很難從銀行申請到貸款。資金缺乏大大制約了農村經濟的發展,成為農民發家致富的瓶頸。
九江市決策當局倡導官員用工資為農民貸款擔保后,全市大小官員下田頭進農家,紛紛選定合適的農戶作為幫扶對象,選擇市場前景好、科技含量高的經營項目,用自己的工資作擔保,為農戶落實貸款。
中共九江市委副書記張華東對記者說,由于貸款有風險,擔保官員有責任心,貸款農民有壓力,從而有機地把兩者經濟利益捆在一起。官員切實轉變作風辦實事,主動幫農民選項目、籌資金、送技術、跑市場,與農民的關系也由原來的淡漠變得親切融洽。
劉積福表示,“農民貸款官員擔保”活動是推進農業產業化、增加農民收入的積極探索,這一活動不搞強迫命令,不搞“拉郎配”,農民和官員都是在自愿基礎上實行“雙向選擇”,農民選擇自己信任的官員,官員選擇自己認可的農民。從目前來看,活動成效顯著,如有效地增加了農業投入,推動了農業結構調整,改善了官員作風,促進了農民增收等。
據介紹,九江市“農民貸款官員擔!被顒拥玫搅酥泄步魇∥目隙ǎ瑢⒃谌》秶鷥韧茝V,中共中央政策研究室官員也在不久前赴九江就此展開專題調研,內地多家中央級媒體也曾就此進行專題報道。
劉積福表示,目前,該市“農民貸款官員擔!被顒诱诓粩嗌钊耄诶^續大幅度擴大擔保覆蓋面的同時,努力提高擔保效果,切實使這一活動成為官員農民攜手奔小康的有效途徑。