中新網8月1日電 “今年院士增選有哪些變化？”“能否入選院士主要看什么？”“‘打招呼’的情況多嗎？”“工程管理學部真是‘官員和企業家俱樂部’嗎？”……據人民日報今天報道，8月11日，中國工程院兩年一次的院士增選工作將進入評審階段，今年年底前，在共和國院士名單中，將新增近70名中國工程院院士。院士增選過程中的公正性一直是人們廣泛關注的熱點。
對院士增選將產生的社會反響，中國工程院早有預期。今年2月，在2003年院士增選工作會議上，中國工程院院長徐匡迪說，“增選工作做得好與不好，選舉產生的新院士能否真正代表我國工程科技界的水平，關系到工程院以及院士的形象和聲譽，并且對工程院今后的發展，具有重要的導向作用”。
近日，就增選中人們關心的一些問題，中國工程院有關負責人接受了記者的采訪。
①注意選拔中青年優秀人才
中國工程院副院長沈國舫介紹了今年增選的主要變化。首先是對增選名額、候選人的年齡、提名和遴選過程作出了新的規定。今年院士增選名額將不超過70名，候選人的年齡原則上不超過70歲；為避免對水平明顯有差距者多次反復提名，今年規定對連續被提名3次為有效候選人而未曾當選者，停止一次候選人資格；為保證提名院士在學科專業領域內對候選人的貢獻作出正確、客觀的評價，今年規定一個候選人的提名院士中必須至少有3位所在學部與被提名人所報學部相同；對各部委、省區市的遴選工作提出更高要求，今年規定：各部委、省區市遴選委員會至少應該有80%以上的成員是院士或具有相當于正高級職稱、現從事專業工作的專家；具備有效候選人資格必須獲得出席遴選會議委員1／2以上贊成票。
進行現場答辯試點是今年院士增選過程中的一個新嘗試。據了解，今年在第二輪的評審中，有的學部將邀請候選人作工作報告、進行現場答辯，以彌補主要靠書面材料了解候選人的不足。
“經過幾次增選，院士隊伍已經具備一定的規模。但是根據最新研究，院士隊伍的結構仍有不盡合理之處。”沈國舫介紹說，“在堅持標準和條件的前提下，今年工程院院士增選將注意發現、選拔工程科技領域中的優秀中青年人才，注意工程管理專家和邊緣學科方面的專家作出的貢獻，并注意了解和重視尚無院士的學科和邊遠地區中涌現出來的工程科技專家”。
②評院士是評貢獻不是評論文
院士的門檻到底有多高？在《中國工程院章程》中，對院士的表述是：“中國工程院院士，是國家設立的工程技術方面的最高學術稱號，是從已經在工程科學技術領域中作出系統性、創造性成就和貢獻的優秀工程科學技術專家中選舉產生的，為終身榮譽。”
“全面理解、準確把握、嚴格堅持院士標準和條件是做好增選工作最重要、最關鍵的問題。”中國工程院院長徐匡迪說。根據以往情況，在今年院士增選工作中，徐匡迪特別強調了需要注意的四點：一是要注意在標準條件面前一視同仁；二是要根據候選人的不同特點，科學地評價他的成就和貢獻，既要重視科學技術水平，又要重視作出的實際貢獻；三是還要特別注意候選人的學風與道德問題，院士應該是德才兼備、堪為表率的科學家、工程師；四是堅持標準，寧缺毋濫。
“能否入選院士關鍵看候選人的實際水平和貢獻大小，”中國工程院副院長沈國舫對記者說，“既重視代表候選人學術水平和貢獻的獲獎情況及發表論文的數量和質量，但又不僅從獎項和論文看問題。”沈國舫介紹說，工程院的一個突出特點就是其研究工作與工程實踐有著密不可分的聯系，有很多工程師幾十年一直工作在工程建設第一線，建設工地就是他們的實驗室，一個重大工程項目的設計方案的成功實施就是他們優秀的論文。“要注重增選長期工作在工程技術第一線，并作出重要成就、貢獻的工程技術專家。”沈國舫說，“工程院院士不只集中在學者隊伍，有些院士可能沒有一篇文章被SCI收錄，但卻是很好的工程科技專家。”
“我們特別重視候選人的學風道德，中國工程院決心維護院士的良好聲譽，而且這一點首先要從院士的入口把好關。”中國工程院副院長杜祥琬說，“院士候選人的學風和道德狀況，要作為院士遴選中的重要評價因素”。
③“打招呼”拉選票適得其反
“‘打招呼’的情況有。例如有些單位或部門總希望自己那里能出現或多出幾個院士，會找一些機會‘打招呼’。”沈國舫對記者說，“但是打招呼沒用，選舉最后是院士投票決定，打招呼只會適得其反。”沈國舫透露，到目前為止，中國工程院的正副院長還沒有收到一個“招呼”。
前段時間，曾有媒體及網站刊載消息稱，中國工程院院長徐匡迪要公開有關院士增選所謂“走后門條子”問題。對此中國工程院再次澄清：“此事純屬杜撰。”
“院士增選被視為工程院的‘生命線’，歷年都比較嚴格，我們將增選工作比喻成維持‘一片凈土，一盆清水’。”杜祥琬副院長介紹說，“在增選的全過程，我們高度重視道德和學風問題。我們要求院士必須自始至終遵守《中國工程院院士增選工作中院士行為規范》，同時對提名單位、被提名人、遴選部門也提出了相應的要求。任何單位和個人不能為當選院士進行不正當的活動，一旦發現，相關學部常委會將作嚴肅處理，直至報院主席團或院常委會批準，終止對該候選人的評審。”
“對院士增選，我們一直堅持透明和公開的原則。增加透明度一方面靠制度，一方面也需要社會各界的監督。”沈國舫說，每次院士增選，工程院都會處理大量涉及候選人學風道德方面的投訴信函。這說明社會上和工程科技界非常關注院士隊伍的學風和科學道德，他們希望院士不僅在工程技術成就上是過硬的，更希望院士成為科學道德和做人的楷模，希望院士群體成為一面旗幟，影響和帶動我國科技界成為捍衛科學和真理的中流砥柱。
“投訴信件的處理，是一個非常復雜又政策性很強的工作，”杜祥琬副院長介紹說，“我們歡迎并重視投訴，這是對增選工作公正性的一個監督，具有積極意義。但是，如何制約那些不負責任或帶有明顯個人偏見的投訴信對候選人的影響也是當前工程院比較關注并著力解決的問題。我們的原則是既要保護投訴人，也要保護被投訴人”。
④官員和企業家能不能當院士
在工程院院士增選工作中，成立時間最短的工程管理學部備受各界關注，有人甚至將其稱為“官員和企業家俱樂部”。對此，沈國舫予以了駁斥。他說，除了中國工程院章程中規定的院士標準和條件外，對工程管理學部院士候選人條件有著嚴格限定：
一、被提名人必須具有以下高級職稱：教授、研究員或相當于教授級研究員級的高級工程師。
二、被提名人必須具有較強的工程背景，同時具有堅實的管理科學與工程的理論基礎，現代工程管理的豐富實踐經驗，并在工程管理領域作出重要貢獻。
三、院士增選的“工程管理”內容是指：重大工程建設實施中的管理，包括規劃、論證、勘察、設計、施工、運行管理等；重要、復雜的新型產品、設備、裝備在開發、制造、生產過程中的管理；重大技術革新、改造、轉型、轉軌、與國際接軌的管理；產業、工程、重大科技布局和戰略發展研究、管理。
四、“在工程管理領域作出重大貢獻”主要指：被提名人在上述領域具體組織、參加工程項目的實踐，并在實踐中以先進的管理理論為指導，創造性地發揮管理科學的作用，促使工程項目優質、高效實施，取得眾所公認的成就，或在工程管理理論上有重大建樹，并通過實踐取得具體業績者。
“從這四條規定中，我們可以看出，對工程管理部院士候選人的條件是非常清楚的。絕不像某些人所認為的那樣是所謂的‘官員和企業家的俱樂部’，”沈國舫說，“候選人本身是不是官員不是本質問題，關鍵在于必須符合院士的上述標準。我可以負責任地講：不夠條件的官員、企業家是很難進來的”。
