中新社澳門(mén)七月二十日電(記者孫兆震)一場(chǎng)突如其來(lái)的非典型肺炎疫情，給社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，也促使人們?cè)谝吆筮M(jìn)行深入反思，認(rèn)識(shí)到發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。那么，這場(chǎng)危機(jī)給澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)什么啟示？
雖然澳門(mén)沒(méi)有造成大規(guī)模的疫情爆發(fā)，躲過(guò)了疫情對(duì)社會(huì)生活的直接沖擊，但在經(jīng)濟(jì)層面上，澳門(mén)卻沒(méi)能“獨(dú)善其身”。受臨近地區(qū)疫情的波及，外來(lái)游客和賭客大幅下降，使旅游業(yè)及其相關(guān)行業(yè)遭受了嚴(yán)重?fù)p失。這對(duì)于一個(gè)以旅游博彩業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的城市來(lái)說(shuō)，整體經(jīng)濟(jì)所受的影響是不言而喻的。
日前在此間舉行的“疫情過(guò)后論發(fā)展”座談會(huì)上，一些學(xué)者指出，這種“城門(mén)失火，殃及池魚(yú)”的現(xiàn)象，暴露了澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的脆弱。主要表現(xiàn)在對(duì)外依賴性過(guò)高，易受周邊環(huán)境變化的沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，回旋余地太小等。學(xué)者們認(rèn)為，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)必須增強(qiáng)抗沖擊能力，才能保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
如何才能增強(qiáng)抗沖擊能力？澳門(mén)理工學(xué)院的徐雅民教授提出，澳門(mén)必須保持良好的經(jīng)濟(jì)彈性。他所說(shuō)的“經(jīng)濟(jì)彈性”是指在正常情況下能保持發(fā)展的勢(shì)頭，在非正常情況下也不致使發(fā)展進(jìn)程中斷，對(duì)一些突發(fā)事件，有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。
徐雅民認(rèn)為，對(duì)澳門(mén)這樣一個(gè)微型經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好的彈性是十分必要的。他為此提出，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元和均衡發(fā)展。這對(duì)增強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境變化的適應(yīng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，無(wú)論如何都是不可或缺的。并且，即使在正常情況下，龍頭產(chǎn)業(yè)也需要其它產(chǎn)業(yè)予以配合才能興旺發(fā)達(dá)。
其次要不斷開(kāi)拓發(fā)展空間。彈丸之地的澳門(mén)，內(nèi)需不足，資源匱乏，開(kāi)拓發(fā)展空間至關(guān)重要。澳門(mén)要加強(qiáng)與歐盟和葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，更重要的是以祖國(guó)為腹地，與內(nèi)地開(kāi)展全方位的經(jīng)貿(mào)合作，把澳門(mén)經(jīng)濟(jì)納入大珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系之中。
談到政府的作為，澳門(mén)理工學(xué)院社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所的王五一研究員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上爭(zhēng)論已久的問(wèn)題：澳門(mén)需要一個(gè)小政府還是大政府？也就是說(shuō)，政府是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行積極干預(yù)，還是讓市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)自發(fā)調(diào)節(jié)？
這位熟諳西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“海歸派”認(rèn)為，不能抽象地說(shuō)是大政府好還是小政府好，應(yīng)以客觀經(jīng)濟(jì)條件而定。他的結(jié)論是澳門(mén)需要一個(gè)大政府，其主要理由是澳門(mén)的市場(chǎng)太小。他指出，一個(gè)太小的市場(chǎng)會(huì)具有一些天然缺陷，其中之一就是企業(yè)組織形式以中小企業(yè)為主，缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，需要政府的保護(hù)。
