中新社北京七月十七日電 題:北大測試新世紀中國進一步改革
中新社記者 蘇祥新
近日來為媒體熱炒的北大改革正被上升到“癸未變法”的高度。究其實,這一改革只是該校教師人事制度的一項改革嘗試;且只涉及部分教師(正教授除外);只有雛型;遠未到實施階段;并在遭到反彈后迅速降低了改革力度。
有感于為人詬病北大“一流的生源,二流的師資、三流的管理”,也出于“構建世界一流大學”之尋夢,北大在五月十二日向全國公布了《北京大學教師聘任和晉升制度改革方案》,廣泛征求各方意見,由此拉開“癸未變法”序幕。
這一主要出自北大“海歸”學者的《方案》帶有“哈佛的影子”(《三聯生活周刊》語),其主旨在打破北大副教授以下教師的鐵飯碗,“UP—OR—OUT”——要么晉升留任,要么淘汰走人,改革對象據專業不同有六至十二年“被聘表現期”,并明定遭淘汰者“講師在三分之一以上,副教授為四分之一以上”。在贊同與反對的雙重聲浪中,六月十六日公開的《方案(第二稿)》作出修改,其特點是將《方案(第一稿)》中改革力度最大的也最遭抨擊的幾個關鍵點“模糊化”,諸如“三分之一”等刺眼數字連同其所在條款不復存在。
誠如北大副教授陳曉宇所言“歷史發展中,大學在整個社會中一向是最保守的”。北大改革《方案》捉刀人、北大校長助理張維迎亦指“教育體制是(中國)計劃經濟體制迄今所唯一沒有進行根本性改革的地方”,這表明北大改革填補了中國二十五年改革開放的“最后空白”,是中國舉世矚目的這一壯舉的又一拓展。
然而,北京大學這一起步艱難的改革成功言之尚早。在某種程度上,中國的大學與國企同病相憐,二者皆由“國家供給制”蔭疪,也于是有了相似的樣貌——“條塊分割的領導體制、高度集中的管理體制和單一渠道的投資體制”(教育學者楊東平語)。北大改革中即將被淘汰的教師的命運也與國企下崗職工相似,而“中國內地大學教職員中的冗員比例在世界名列前茅”(教育學者別敦榮語)。
雖然如此,人們注意到,北大有關方面已宣布最遲今秋將把改革付諸實施,“癸未變法”不會夭折。
今年以來,履新的中國第四代領導在壓縮領導人活動宣傳、信息透明等方面作出種種改進,與這次的教育領域改革皆可視為中國近期的新變化,表明進入新世紀的中國改革開放還在持續,其深廣度也遠未到頂,大有揮灑余地。這亦是北大改革給關心中國改革的海內外人士提供的答案。