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畢業(yè)，失業(yè)？
畢業(yè)即失業(yè)？這大概是今年大約100萬名中國大學畢業(yè)生難以回避的困境。這一困境將持續(xù)多久，牽扯到成千上萬個人和家庭的命運。
而中國社會長期以來，已經(jīng)形成了國家資源過度向白領精英階層集中的現(xiàn)象。整個社會的觀念是，大學生畢業(yè)后就當國家干部，大學生就是天然的候補白領。這種帶有偏見的社會價值取向，使得大學生們在職業(yè)觀念上存在著巨大偏差
本刊記者/孫展吳佩霜
人才市場的停車場里，橫七豎八停著各處來的自行車、助動車。排隊的是新畢業(yè)的大學生，把門口塞得很滿。厚厚的履歷表用各色的夾子夾著,一捆一捆地,填沒了這只手和那只手之間的空隙。
這些畢業(yè)生大清早騎自行車出來，穿越了半個城市,到了人才市場，早飯也不吃，便來到柜臺前面占卜他們的命運�！爸攸c本科1500,普通本科1200,大專不要�！闭衅竼挝坏�(PR)公關小姐有氣沒力地回答他們。
“什么！”畢業(yè)生朋友幾乎不相信自己的耳朵。美滿的希望突然一沉，一會兒大家都呆了。
“在六月里，你們不是說IT年薪6萬么？”
“7萬也招過，不要說6萬�！�
“哪里有跌得這樣厲害的！”
“還是不要干的好，我們回去呆在家里吧！”從簡單的心里噴出了這樣的憤激的話。
“嗤，”小姐冷笑著，“你們不干，人家就關門了么？各處地方多的是本科畢業(yè)生,頭幾批還沒分派完，蘇北、西北等院校的本科畢業(yè)生就要涌來了�，F(xiàn)在各地的海歸、碩士、博士、MBA也多得是。高工資的POSITION(職位)是為他們留著的�！�
蘇北、西北等地的院校,碩士、博士、MBA,那是遙遠的事情，仿佛可以不管。而已經(jīng)畢業(yè)的學生不干活，卻只能作為一句憤激的話說說罷了。怎么能夠不干呢？在城市的生活費是要花的，為了做簡歷，買體面的西裝革履，當初父親母親為自己上學借的債,自己簽約向銀行貸的款是要還的。
這段文字，幾乎每個時下的讀書人都似曾相識。這篇“《多收了三五斗》之大學生就業(yè)版”早已在各大學的BBS上流傳。
今年是高校擴招生大規(guī)模就業(yè)的第一年，在經(jīng)歷了1999年的一次大規(guī)模擴招之后，中國的普通高等院校的畢業(yè)人數(shù)在今年激增到212萬，相比去年增幅高達46%，是1998年的一倍。但是，人才市場的“多收了三五斗”，并不是給每個人都帶來了豐收的喜悅。
對于中國的100萬名大學生和他們背后的100萬個家庭來說，從這篇網(wǎng)文中，讀出的完全是“心酸”(一位網(wǎng)友語)。
50年最為嚴峻的就業(yè)形勢
7月2日，畢業(yè)典禮結束，辦完離校手續(xù)后，袁峰領到了綠色封皮的畢業(yè)證書。與此同時，他“失業(yè)”了。
這本耗盡四年心血拿到的畢業(yè)證書，沒有給袁峰帶來他想要的工作。據(jù)官方統(tǒng)計，他已經(jīng)成為今年約100萬名未能簽約就業(yè)的大學畢業(yè)生中的一員。
當年參加高考時，袁峰絕不會想到，自己所要面對的是建國以來最為嚴峻的大學生就業(yè)形勢——在中國教育部前不久剛剛公布的就業(yè)率中，全國畢業(yè)生簽約率僅僅為50%左右。
而自1996年國家開始進行就業(yè)率統(tǒng)計以來，這個數(shù)字還沒有低于過75%——1996年至2002年，大學畢業(yè)生就業(yè)率分別為93.7%、97.1%、76.8%、79.3%、82.0%、90.0%、80%(部分數(shù)據(jù)為當年年底統(tǒng)計)。
事實上，如果再相較于此前數(shù)十年的國家包分配制度——就業(yè)率近100%，這個數(shù)字或許是50年來最低的。
兩年前，袁峰所學的計算機專業(yè)還是就業(yè)率最高的專業(yè)之一。但時至今日，形勢已極為嚴峻。在袁峰的母校——北方工業(yè)大學的統(tǒng)計表上，這個專業(yè)截至6月23日的就業(yè)率只達到了30.15%，成為該校就業(yè)率最低的幾個專業(yè)之一。
而另一個在往年很容易就業(yè)的“大熱門”——英語專業(yè)，更是降到了該校破紀錄的22.64%。
雖然各地各�？鄻凡痪热缤瑵髮W、西安交通大學、湖南師范大學、青島大學的就業(yè)率超過了90%。上海、廣州、西安等地高校簽約率已經(jīng)與去年基本持平，上海市達到73%以上。但就整體而言，這一波就業(yè)難題卻是全國性的。
教育部在7月6日說，已簽約的全國畢業(yè)生超過106萬，其中研究生簽約率為80%，本科生簽約率為60%，�？粕呗毶暮灱s率為30%。
在評述當前形勢時，教育部使用的詞語是“就業(yè)率穩(wěn)步上升”。但在這些數(shù)字的背后，在拿到畢業(yè)證的同時，全國還有106萬名大學生“暫未就業(yè)”。
而去年6月15日，這一數(shù)字只有34.8萬。
在就業(yè)吸收能力很強的廣東，今年需安排就業(yè)的普通高校畢業(yè)生達到17.7萬。有關部門預測一次就業(yè)率(大學生離校時的就業(yè)率)在50%左右，再加上省外高校返粵就業(yè)的畢業(yè)生，廣東估計今年將有7萬名大學畢業(yè)生暫時找不到工作。
“形勢不容樂觀，”北京大學教育學院副院長文東茅評價說�！度嗣袢請蟆返脑u論員文章說，這是“一件關系全局的大事——關系200多萬畢業(yè)生的切身利益，關系高等教育的改革發(fā)展，關系科教興國戰(zhàn)略的實施，關系社會政治穩(wěn)定”。
經(jīng)濟學家和教育學家們，現(xiàn)在都在密切注視著上升的數(shù)字。與一個月前相比，大學生就業(yè)率已上升了15個百分點。他們相信度過酷暑之后這個數(shù)字會再高一些。
去年的統(tǒng)計數(shù)字給人們一種期待：在經(jīng)歷了離校時60%左右的低潮之后，形勢慢慢向樂觀的方向發(fā)展，至當年年底，大學畢業(yè)生的就業(yè)率攀升到了80%以上。
“這是一個信號，”國家發(fā)展與改革委員會經(jīng)濟研究所副所長楊宜勇說，“一次就業(yè)率受到各方面因素影響較多，并不能反映出全部真實的情況，重要的是到年底的二次就業(yè)率�！�
但即使最終可以微笑著翻過這一年，2004年的260萬畢業(yè)生又將帶來一個新的就業(yè)高峰。
“這是個應該正視的問題，沒有必要過于渲染，但必須得到重視�！蔽臇|茅說。
1500萬與100萬
1999年中國開始推行的高校擴招，使在校大學生人數(shù)4年內(nèi)擴張了一倍以上，這被外國媒體描述為“中國高等教育的一次大躍進”。
擴招對于中國的正面效應，還需要更長的時間才能盡顯。但在目前，袁峰和上百萬個中國家庭必須面對一段時間的陣痛。在這樣的背景下，持續(xù)三個月的“非典”只是一次“雪上加霜”的意外。
就業(yè)之難此前已在大多數(shù)人預料之中。在本刊今年4月份進行的一次調(diào)查中，北京化工大學等5所高校就業(yè)指導中心對今年就業(yè)形勢的預測都是“與去年持平或略有下降”，而當時“非典”剛剛顯山露水。
“原來的預測基本都作廢了”，北京郵電大學學生就業(yè)指導中心的葛麗梅說。北京化工大學就業(yè)指導中心一度預測今年就業(yè)率為85%，“與去年大致持平的基礎上略有下降”。但突然爆發(fā)的“非典”完全推翻了學校當初的預測。
四、五月份本應是學生大規(guī)模簽約的高峰，但學校紛紛停課、隔離、封校，招聘會也全部停止，只有膽大的少數(shù)單位找上門來。
北京林業(yè)大學就業(yè)服務中心王曉旭副主任當時告訴中國《新聞周刊》，去年此時，就業(yè)率已經(jīng)達到50%～60%，今年只有40%左右。而到5月份，北京大學也報告說，簽約率比去年低了10個百分點。
不過，大多數(shù)接受采訪者認為，“非典”對就業(yè)的影響是暫時的，他們把就業(yè)難主要歸因于高速擴招，整個社會的就業(yè)形勢嚴峻，戶口、檔案等人為就業(yè)障礙以及專業(yè)設置的不合理。
而以上所有這些問題都不是短期內(nèi)能夠化解的。因此，一個關鍵的懸念是：就業(yè)緊張還會持續(xù)多久？
現(xiàn)有的數(shù)據(jù)表明：教育部制定的高校招生計劃是以每年10%至30%的速度增長，明年將有260萬大學生畢業(yè)。
國家發(fā)展與改革委員會社會發(fā)展司司長李守信預測，2004年畢業(yè)生260萬，2005年達320萬。如果按初次就業(yè)率70%推算，這兩年將分別有80萬和100萬大學生找不到工作。另一個數(shù)字說，到2010年前，畢業(yè)生人數(shù)將達到350萬人以上。
另一方面，在過去10年里，全國就業(yè)增長率為1.1%，楊宜勇的研究顯示，未來數(shù)年中中國就業(yè)增長率約為1.1%～1.3%。
中國社科院《2002-2003中國社會形勢分析與預測》認為，2001至2005年，中國年均將新增勞動力800多萬人，每年城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)將達到2300萬人左右，年度勞動力市場供大于求的缺口將達1500萬人。
其中，能有多少飯碗留給我們的“天之驕子”大學生呢？
傾其所有的家庭希望落空
“四年來我都非常努力，但是沒想到今年的形勢卻是這樣的。”袁峰抱怨說。袁的抱怨聽起來很動人——這個來自甘肅天水一個貧困家庭的孩子，本期望能夠在畢業(yè)之后找到一份體面的工作，以補貼大學帶給這個家庭的巨大虧空。
袁的父母，是中國偏遠的西部省份甘肅省天水市一家國營老廠的職工，母親早在1993年就下了崗，父母每人每月160元工資，這點錢要維持這個家庭日常必要的開支已非常困難，現(xiàn)在還負擔了他們的兒子四年來日益高漲的大學費用。
“我上大學一共花費了將近35000元，不但耗盡了全家多年來所有的積蓄，還借了不少的錢�！痹逡荒樉趩实卣f。
而就在四年前，這個家庭還在為孩子考上了北京的大學感到榮耀。在整個中國，當年共有52萬個家庭在首次大規(guī)模擴招中受益，許多父母相信，他們的孩子可以通過高考擺脫貧困地域，或是農(nóng)業(yè)人口的身份限制，向著大城市里的新生活邁出關鍵性的一步。
在國家不再包攬培養(yǎng)大學生的費用后，上大學已成為一種個人投資。據(jù)原中國人民大學就業(yè)指導中心主任樊釘估算，一個大學生的四年費用約在七至八萬元，其中國家分擔了約1/3。
被迫推遲的就業(yè)，無疑會影響這些家庭的預期回報。對于獨生子女家庭，特別是貧寒家庭來說，它都將是一個很大的壓力——在中國，很多家庭供子女讀書可以說傾其所有。
或許是急于收回教育投資的考慮，袁峰曾經(jīng)放棄了一家小電腦公司同意其擔任銷售代表的工作機會。
“這個職位技術含量太低，薪水也非常微薄�！毙愿裼行﹥�(nèi)向的袁峰表示，他最想從事的工作是計算機編程，“這和我所學的知識相符，薪金也相對較高�！�
但是，IT業(yè)在經(jīng)歷了連續(xù)的不景氣之后，已經(jīng)很少有公司會把機會交給缺乏工作經(jīng)驗的大學畢業(yè)生。
告別了相伴多年的學友，剩下的日子就要自己面對。雖然出身西部，但袁峰并不想回到生養(yǎng)他的家鄉(xiāng)去。“我需要趕快找到工作，賺回我的生活費和償還家里的欠款。”
他仍然沒有放棄希望。
高知識人群就業(yè)危機
浙江大學農(nóng)業(yè)與生物技術院的岑狄輝在6月底剛剛畢業(yè)，就匆匆趕到了北京，自費參加了一個MBA的培訓班。這個持續(xù)兩年的培訓班價格不菲，“但我覺得值得，”岑說，“這給了我一個改變自身專業(yè)的機會�！�
繼續(xù)讀書，是很多學生選擇推遲就業(yè)的一種方式。
岑狄輝還在為找到離學習地點較近的房子而發(fā)愁，而其同班同學周一超卻在浙江的看守所里焦急地等待著法院的判決。
4月2日，本已經(jīng)通過浙江省嘉興市秀洲區(qū)公務員筆試和面試的周一超，得知自己的體檢結果不合乎當?shù)夭块T的規(guī)定而遭淘汰，絕望和憤怒之下，竟然于4月3日跑到秀洲區(qū)人事勞動保障局刺死了一名參與選拔畢業(yè)生的工作人員，同時將另一名工作人員刺傷。
此后，周一超的同學和老師共429人，聯(lián)名上書法院要求對周一超從輕處罰。“我也簽字了，”岑狄輝說，“周一超把全部希望都寄托在了公務員考試上，在極其絕望的情況下，他才做出了這種行為，我們感到非常惋惜，希望法院能給他一次機會。”
岑狄輝介紹說，周一超平時在學校表現(xiàn)很好，和大家相處也非常融洽。他一上大學，就決定畢業(yè)后要報考公務員，為此放棄了考研和到其他地區(qū)工作的機會。
農(nóng)學專業(yè)不太好找工作，而家庭的經(jīng)濟壓力又非常大，周一超也許就是在這種形勢下做出了不理智的行為。
據(jù)浙江省教育廳的一項統(tǒng)計，該省當年應屆大中專畢業(yè)生和研究生達到9.6萬人，比去年增長了65%，高于全國平均水平近20個百分點。
周一超的出軌，肯定只是就業(yè)壓力下的一個極端例子，但關心大學生前途的專家們卻提醒說，受過高等教育的青年學子大規(guī)模失業(yè)引發(fā)的社會、經(jīng)濟問題不能忽視。
“高知識人群的就業(yè)危機，不但會引起社會人力資源的浪費，而且還會影響到人們投資教育的積極性。更為重要的是，如果一群思維活躍的年輕人在步入社會的關鍵時刻連續(xù)遭受打擊，不但會引發(fā)他們對社會的敵視，還可能做出許多過激行為�！眲趧雍蜕鐣Ｕ喜縿趧涌茖W研究所副所長莫榮警告說。
“必須對此提高警惕，否則后果極其嚴重�！鼻迦A大學社會學系教授李強也表達了很多人的擔憂。(應要求，部分畢業(yè)生使用化名)
機構調(diào)查：誰搶走了大學生的飯碗
擴招、SARS之禍、大學教育與就業(yè)市場的不協(xié)調(diào)、社會和關系因素、用人單位的想法等被認為是引發(fā)這場大學生就業(yè)難題的五個方面的原因
本刊記者/胡奎
是什么原因造成了這場前所未有的大學生就業(yè)難題？
近日，中國社會調(diào)查所(SSIC)就此問題在北京、上海、廣州、武漢、沈陽、哈爾濱等地對2000位公眾進行了問卷調(diào)查，并授權中國《新聞周刊》獨家披露。
此次被訪者中，應屆畢業(yè)生占60%；家長占20%；社會公眾占15%；企業(yè)管理人員占5%。
調(diào)查顯示，截至6月20日，研究生的簽約率為80%左右，本科生的簽約率為60%左右，專科(高職)生的簽約率為30%。
另一個數(shù)據(jù)是，在已找到工作的100多萬學生當中，只有13%對他們即將得到的崗位感到滿意或非常滿意。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擴招(72%)、SARS之禍(68%)、大學教育與就業(yè)市場的不協(xié)調(diào)(63%)、社會和關系因素(58%)、用人單位的想法(48%)被認為是大學生就業(yè)難題的五個方面的原因。
中國社會調(diào)查所所長李冬民對中國《新聞周刊》說：在就業(yè)高壓沖擊下，大學生們的擇業(yè)觀念正在發(fā)生急劇的變化。
引發(fā)難題的五大因素
——擴招的短期影響
中國用短短4年的時間，使適齡青年高校入學率達到了原定于2008年才能實現(xiàn)的15%，這不能不說是教育界的一大壯舉，對于中國人力資源整體素質的提升，有巨大的意義。但72%的被訪者認為，在入學率增長的同時，中國就業(yè)市場的培育和結構調(diào)整并不同步，就業(yè)崗位的增長趕不上高校入學率的增長，使大學生就業(yè)市場供大于求的結構性矛盾短期內(nèi)不僅沒有改觀，反而進一步放大，客觀上引發(fā)了第一個畢業(yè)高峰年的就業(yè)難題。
——SARS的直接沖擊
肆虐全國達數(shù)月的SRAS疫情，對畢業(yè)生就業(yè)造成了直接的沖擊。68%的被訪者將此作為首選因素。一般來說，四五月份是高校畢業(yè)生求職簽約的高峰期，而這段時間恰恰是疫情最嚴重的時候。從4月份開始，在北京、上海等高校集中地區(qū)，大型供需見面會都紛紛被取消，多數(shù)用人單位也暫時取消了招聘計劃，用人信息減少，畢業(yè)生成了熱鍋上的螞蟻。
——教育與就業(yè)市場不協(xié)調(diào)
63%的被訪者認為，目前的大學教育與就業(yè)市場相當不協(xié)調(diào)。近年來，高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長，而人才的有效需求卻增長緩慢或持平，其主要原因在于高等教育的學科結構和培養(yǎng)模式不盡合理。例如，去年廣州63%的職位空缺集中在電腦、英語、財會等12個專業(yè)學系，而建筑、經(jīng)濟管理、市場營銷等人才已經(jīng)飽和。
——社會和關系因素造成壁壘
一些制度及非制度的社會關系因素，成了許多大學生擇業(yè)時繞不開的絆腳石。堅硬的戶口制度依然是2003年許多畢業(yè)生心口的痛。當他們滿懷著憧憬準備離開學校奔赴社會舞臺時，許多人才切身感受到，穿越戶口那層薄紙竟是如此之難。
“非本市戶口免談”的經(jīng)歷，讓56%的被訪者身心俱疲。71%的被訪者表示，在戶口問題上有壓力。這其中女生占了52%，她們認識到，戶口不僅在就業(yè)問題上，還在諸如婚姻、生育方面對她們有較大影響。有些財會專業(yè)的畢業(yè)生抱怨說，由于沒有“本市戶口”，使他們與許多好的工作機會失之交臂，只好另找出路。
激烈的就業(yè)競爭，也使許多年輕的畢業(yè)生們感受到社會關系的無處不在。在回答能力與關系對就業(yè)的影響哪個更重要時，選擇后者的學生和家長占53%。24%的畢業(yè)生表示——他們與自己喜愛的工作無緣，就是因為自己沒有關系。
——薪金：期望與實際相差一倍
大學生與用人單位在一些問題上的想法差距較大。調(diào)查顯示，67%的企業(yè)擔心以獨生子女為主的畢業(yè)生們?nèi)狈μ嵟c實干精神，52%的企業(yè)認為他們的團隊合作精神較差，自我中心主義嚴重。
但大學生們顯然對此不服氣，他們中71%的人認為自己是能夠吃苦耐勞的，76%的學生認為自己能夠與團隊共進退。
雙方更嚴重的差距體現(xiàn)在薪資待遇方面，這可能大大傷害了畢業(yè)生們的自信心。61%的企業(yè)認為畢業(yè)生的薪金要求較高，不切合實際，用這些錢完全可以招聘到一個經(jīng)驗豐富的人；而79%的學生認為，他們的薪金要求是合適的，與他們的學歷、能力相吻合。
例如，在廣東，67%的用人單位認為�？粕暮侠硇浇馂槊吭�1000元至2000元，更有26%的單位將這一數(shù)字定在1000元以下，但過半數(shù)的�？飘厴I(yè)生卻認為自己的薪金應在2000～4000元。此外，碩士生的期望薪值看上去也普遍過高：25%的用人單位將碩士生的月薪定在3000元以下，但幾乎沒有學生對此表示認同；38%的單位將碩士生月薪定在3000～4000元間，但認同這一數(shù)字的學生則只有14%；另有50%以上的碩士生提出理想薪金為5000元以上，但愿意出這一價錢的單位也只有14%。
畢業(yè)生心態(tài)：就業(yè)第一擇業(yè)靠后
是先就業(yè)還是先擇業(yè)？在以往的調(diào)查中，許多天之驕子們會不經(jīng)考慮地表示要先擇業(yè)。但在今年，繼續(xù)持有這一心態(tài)的人只有1/4，多達63%的人選擇了先就業(yè)。這顯示出，在殘酷的現(xiàn)實面前，大學生們已經(jīng)開始調(diào)整自己的心態(tài)。
為了解決就業(yè)問題，47%的大學生表示，愿意放棄自己的專業(yè)。29%的大學生還表示，愿意到中小城市或西部地區(qū)去發(fā)展。
大學生們在畢業(yè)后的走向，呈現(xiàn)出多樣化、自主化特點。就業(yè)的多樣化表現(xiàn)在就業(yè)渠道、就業(yè)形式、就業(yè)過程這幾個方面。
選擇出國留學的人數(shù)在平穩(wěn)上升。
考研族仍在大幅增加，畢業(yè)后一兩年內(nèi)考研的人數(shù)急劇上升，而讀研后選擇繼續(xù)深造的，占到考研總人數(shù)的50%以上。統(tǒng)計表明，今年全國考研人數(shù)達到46萬，其中在職考研人數(shù)達到26萬多人，第一次超過了應屆大學生報名人數(shù)。法律、MBA、MPA等將成為繼續(xù)深造的熱點專業(yè)。
面對就業(yè)難的現(xiàn)實，27%的大學生還準備選擇自主創(chuàng)業(yè)或自由職業(yè)。調(diào)查顯示，自主創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)前幾年統(tǒng)計只占學生的2%～3%，估計未來將占到5%～10%。
但更多的被訪者對此持保留意見或反對意見。他們表示，自主創(chuàng)業(yè)雖然是件好事，但自主創(chuàng)業(yè)不是一句口號，它需要足夠的能力和實干精神以及財力支持，即使這些條件都具備，也不一定人人在二三十歲都能成為張朝陽和丁磊。
大學生就業(yè)難是不是壞事
“就業(yè)難還會持續(xù)多久？”對于這一問題，9%的被訪者預測會持續(xù)1年；41%的被訪者表示會持續(xù)2～3年；32%的被訪者表示會持續(xù)3～5年；18%的被訪者表示會持續(xù)5年以上。許多被訪者表示，在2008年奧運會前后，會改變就業(yè)難的問題。
調(diào)查中，59%的被訪者相當理性地表示，目前這種就業(yè)難的狀況是必然會出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，社會在不斷發(fā)展，這個問題不是不可以解決的。
72%的被訪者甚至認為，現(xiàn)在的就業(yè)難不是一件壞事，從另一種角度來說，它是一件好事，就像不久前爆發(fā)的SARS危機，讓人們發(fā)現(xiàn)了中國醫(yī)療體制方面的問題一樣，大學生就業(yè)難也會促使人們發(fā)現(xiàn)中國教育體制和就業(yè)市場銜接的問題，會給有關部門以警示，從而找到解決問題的出路。
整體而言，雖然目前的大學生就業(yè)困難前所未有，但仍有51%的被訪者對于今后幾年的就業(yè)形勢表示有信心，只有38%的被訪者持憂慮的態(tài)度。這顯示了人們對于中國經(jīng)濟增長前景的信心。
中國社會調(diào)查所李冬民所長指出，2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻一番，今后5至10年國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值每年至少要保持7%的增長速度，而每增加一個百分點，就會提供80至100萬個就業(yè)崗位。另外加入WTO、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施等，都會帶來更多的就業(yè)機會。因此，作為13億人口中的精英分子，大學生們的潛在就業(yè)空間仍然巨大。
“天之驕子”為何成為社會就業(yè)負擔？
中國所有的學院都急于成為大學，所有大學都恨不得成為一流的綜合性大學，所有的學生一進校門就被要求成為綜合性的人才。這不僅使許多“胸無大志”的青少年喪失了成長的快樂，也導致了所謂“文憑浪費”的現(xiàn)象
本刊記者/胡奎
大學生就業(yè)問題，從未像今天這樣引起中國高層的關注。
“要認真抓好普通高校畢業(yè)生的就業(yè)工作�！�6月3日，中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊在國務院召開的畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議上強調(diào)說。此前，國務院有關部門出臺了11條促進大學生就業(yè)的措施。
100多萬朝氣蓬勃的大學生，一畢業(yè)就遭到人才市場的冷遇，并陷入為了飯碗而搶破頭的境地，在多年來為人才缺乏感到苦惱的中國，這個事實看上去有些令人眼花繚亂。
中國大學生真的多了嗎？曾經(jīng)的天之驕子們真的成為社會的就業(yè)負擔了嗎？
1萬名“大學生警察”意味著什么？
中國的公安部門是國務院號召的積極響應者。據(jù)官方媒體報道，公安機關將從今年高校應屆本科以上畢業(yè)生中考試錄用1萬名警察，以彌補基層公安機關警力不足和專業(yè)人才匱乏的問題。
此次招警的對象將主要集中在法學、信息通信、交通工程、物理、化學等專業(yè)的本科畢業(yè)生。此外，中國公安部門還表示，金融、計算機、法醫(yī)等專業(yè)人才也是他們所急需的，他們甚至考慮“也可以吸收少量大專畢業(yè)生”。
在前所未有的大學生就業(yè)難題面前，公安部門的這個舉動頗有雪中送炭的意味，也顯示出中國行動系統(tǒng)強大的動員力量。
事實的情況是，中國警察隊伍構成以往主要以警察學校的畢業(yè)生為主，一些地方警察隊伍甚至以初高中文化為主，文化水平的普遍較低，成為警察隊伍整體素質難以提高的根本原因。
早在幾年前就有人呼吁，公安部門要根本改變形象，必須使大學生人才占到足夠的比例。但是，一些地方警察機關為了節(jié)省經(jīng)費，甚至寧愿招募文化水平可能更加低下的保安人員，來頂替正規(guī)的警察員額，而不愿向大學生人才主動敞開大門。
另一方面，之前不愁找不到工作的大學生們，也大都不情愿進入警察隊伍。
這種潛在的人才需求差距，在中國的行政和社會系統(tǒng)還有多少呢？——問題不言而喻：許多部門的“人才饑餓”，被各種有形無形的屏障掩蓋了。
中國社會科學院人口所所長蔡指出，今天中國政府各個部門都在面臨職能轉變，管理手段和提供社會公共服務的方式將日益現(xiàn)代化，亟需大量的各種專業(yè)的大學生人才的進入。與此同時，大學生們也需要重新思考來自這些部門的就業(yè)召喚。他們需要發(fā)現(xiàn)，今天的警務人員絕不只是提供交通和治安管理服務那么簡單。
中國大學生并不過剩
據(jù)清華大學國情研究中心《國情報告》的統(tǒng)計數(shù)字，到2002年底，中國各類高等教育在校生數(shù)已經(jīng)達到1600萬人(本科生719萬人)，比1998年提高了1.7倍之多。單從在校生的絕對數(shù)量看，中國已首次超過美國，成為世界上高等教育規(guī)模最大的國家。
與中國相比，美國在1969年到1997年的27年時間內(nèi)，高等教育的總規(guī)模才增長了79%，達到近1500萬人。也就是說，中國高等教育規(guī)模的擴張，只用4年的時間就走過了美國27年歷程，堪稱壯舉。
但四年后的這場就業(yè)危機，使得一些人開始公開批評高等教育的這次“大躍進”
根據(jù)教育部2001年的估算，2001年全國大學本科畢業(yè)生初次就業(yè)率為70%，待業(yè)率為30%，約34萬人待業(yè)；2002年預計37萬人待業(yè)；2003年為52萬人；2004年為69萬人；2005年為79萬人。
今年迄今為止才50%的簽約率表明，大學生就業(yè)難題已經(jīng)超出了人們的預料。
但專家們的看法是，問題可能被夸大了，就業(yè)危機不是擴招惹的禍。
蔡指出，與13億的人口基數(shù)相比，大學生數(shù)量絕對不是多了，而是太少。因此，高校教育仍需要繼續(xù)擴大。
相同的觀點來自中央教科所戰(zhàn)略室主任蔣國華，“美國2億7千萬人口，擁有大學逾4000所。按此比例和規(guī)模，中國需要辦20，000所大學；若按韓國目前高等教育的規(guī)模水平，中國也要辦近10，000所大學�！�
“中國現(xiàn)在才1000多所普通高校，即使算上成人和民辦高校，也不過3000多所，怎么能說多呢？”蔣國華說，中國即使在未來10年、15年內(nèi)，大學在校生達到3000萬人也不為多。
問題是：既然大學生數(shù)量從總體上還是缺乏的，為什么又會出現(xiàn)今年這樣百萬大學生就業(yè)難的局面？
憑什么要優(yōu)待大學生？
擁有知識和能力優(yōu)勢的大學生們，在中國仍被當作特殊群體。
SARS疫情帶給中國的就業(yè)沖擊是顯著的。但，相對于數(shù)百萬同樣失去工作的農(nóng)民工和城市下崗職工來說，大學生們享受到的就業(yè)關注和政策支持，在某種意義上堪稱是“超國民待遇”——中國財政部7月4日發(fā)出通知稱，2003年應屆大學生從事個體經(jīng)營的，一年內(nèi)可以免交行政事業(yè)性收費。
勞動和社會保障部還聯(lián)合啟動了針對2003年高職畢業(yè)生的培訓工程，服務對象鎖定為尚未找到工作的貧困家庭和農(nóng)村畢業(yè)生。
南京市提出了對貧困大學生實行按專業(yè)對口或接近的原則，進行指令性計劃分配的措施。甘肅省也提出了對救助貧困大學生就業(yè)的一系列舉措。
在社科院人口所所長蔡看來，這些旨在鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的舉措，帶有很大的引導性，“促進大學生就業(yè)，尤其是貧困家庭大學生的就業(yè)，對保證社會穩(wěn)定，是需要的。但同時，從長期看，政府在對待大學生就業(yè)問題上需要逐步減少特殊政策扶持”。
蔡的意見與目前的很多專家相同，他們主張讓大學生們接受市場競爭選擇，從中學會正確的自我評價——只有遵循市場的規(guī)律，才能從根本上調(diào)整大學生就業(yè)市場面臨的結構性矛盾。
中國社會調(diào)查所所長李冬民教授認為，中國的高等教育已經(jīng)開始從精英階層向大眾化普及，大學生的就業(yè)困難還將有所持續(xù)，但隨著就業(yè)觀念的調(diào)整和市場適應力的增強，大學生們將在與其它勞動人口的競爭中，展現(xiàn)知識與能力優(yōu)勢，用不著政府太操心。
“還有，大學應當有權決定開設哪些專業(yè)，緊縮哪些專業(yè)，從而更好地與市場對接�！辈虒χ袊缎侣勚芸氛f。
無論是大學生，還是整個社會，都需要改變對于大學生失業(yè)的看法。
“在發(fā)達國家，從來沒有人說大學生失業(yè)了就是不正常現(xiàn)象。任何人如果長期在市場上找不到工作，只能證明他的能力出了問題。”北京零點調(diào)查集團董事長、社會學博士袁岳告訴中國《新聞周刊》，對于中國來說，大學生就業(yè)問題的背后，更重要的問題是：我們的社會和教育領域需要倡導一種什么樣的價值觀念？
讓我們學習尊敬“藍領”
中國社會長期以來形成國家資源過度向白領精英階層集中的現(xiàn)象。整個社會以往的觀念是，大學生畢業(yè)后就當國家干部，大學生就是天然的候補白領。
“于是，從產(chǎn)品設計到廣告訴求，所有的人都推祟白領文化，或者有意無意地假裝白領。這種社會價值取向的偏見，使得許多大學生出現(xiàn)普遍的職業(yè)觀念上的偏差�！痹栏鶕�(jù)零點公司所做的調(diào)查分析說，今天中國社會的職業(yè)構成是——金領階層(收入和社會地位最高)占5%；白領占15%；藍領占35%；剩下45%是無領階層(受教育程度和收入最低，所從事工作不需要專門的職業(yè)訓練)。
與之相比，美國社會的多數(shù)人群是：包括白領和藍領工人在內(nèi)的中產(chǎn)階層，其中藍領工人與普通白領的收入相差并不大。所以，美國人不存在職業(yè)歧視。
在管道工、鋼鐵工、大卡車司機三個最有代表性的藍領工作領域，有不少從業(yè)人員是上過大學的，但他們不會以自已的工作為恥。
中國高等教育還會繼續(xù)擴大規(guī)模，大學生占社會總人口的比重仍然要不斷增長。這一點沒有人懷疑。
但在袁岳看來，今天的大學生就業(yè)難題應當提醒中國，到底需要培養(yǎng)什么樣的人才？要成為怎樣的人才大國？
他認為，中國要成為“世界工廠”，真正需求量最大的，應當主要是大中專層面的專業(yè)技術人員，比如大量的車間主任和熟練工人。近年來中國各地人才需求榜上的信息，已清楚表明這一點。
而現(xiàn)實的情況卻是，中國所有的學院都急于成為大學，所有大學都恨不得成為一流的綜合性大學，所有的學生一進校門就被要求成為綜合性的人才。這不僅使許多“胸無大志”的青少年喪失了成長的快樂，也直接導致了所謂“文憑浪費”的現(xiàn)象。
在加大高等教育規(guī)模的同時，中國教育部門也許應當考慮加強整個社會的職員培訓系統(tǒng)，讓更多的學院甚至大學承擔起職業(yè)培訓的任務，從而在較短的時間里，把中國變成一個“職業(yè)人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人培訓的強國”。
“人們會漸漸學會尊敬‘藍領勞動者’，他們將是這個社會的大多數(shù)�！痹勒f。
(來源：中國《新聞周刊》2003年第25期，總第139期)
