中新社北京七月十三日電 (記者 朱大強)“法律公正是社會公正的最后一道防線。”在兩年的“嚴打”整治斗爭中,中國各級檢察機關嚴把案件的事實關、證據關、程序關和運用法律關,嚴格依法辦案,促使公正在最大程度上得以實現。
“嚴打”整治斗爭中,各級檢察機關尊重事實,嚴格掌握法律、政策界限,做到既防止把黑社會性質組織犯罪當作一般刑事犯罪處理,又避免把一般刑事犯罪作為黑社會性質組織犯罪打擊處理。在審理李林靜案件中,一審法院對檢察機關指控的李林靜等人組織、領導、參加黑社會性質組織罪沒有認定。在得到河北省檢察院支持后,秦皇島市檢察院依法提起抗訴。該案重審時,李林靜等人被依法判處組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪。而在湖南省,高檢院掛牌督辦的五十九起重大黑惡案件中,該省檢察機關經審查改變公安機關定性未以黑社會性質組織犯罪起訴的有十二件。
此外,自“嚴打”整治斗爭開展以來,在認真仔細審查案件事實的基礎上,吉林省各級檢察機關共不批準逮捕二千九百三十人,不起訴一千三百七十九人。
各級檢察機關在“嚴打”整治斗爭中,牢固樹立辦案以證據為核心的觀念,進一步強化證據意識,用確鑿的證據把犯罪嫌疑人送上法庭。“嚴打”開始后,高檢院立即著手制定審查逮捕、起訴證據參考標準,并在去年六月召開的全國刑事檢察工作會議上對審查運用證據提出了嚴格要求。
通過建立證據參考標準,與公安機關統一逮捕、起訴條件和證據標準的認識,規范偵查以及引導偵查取證的行為,為確保批捕、起訴案件的進口質量奠定了基礎。江蘇省鎮江市檢察院主訴檢察官們牢固樹立證據意識,開展“嚴打”斗爭至今,該院主訴檢察官所辦案件的定性準確率、證據采信率和開庭勝訴率均達百分之百。
保證“嚴打”整治在法制的軌道上進行是這次整治斗爭的突出特點。“嚴打”斗爭期間,檢察機關始終把堅持依法從重從快方針與穩、準、狠的原則有機結合起來,在辦案中,堅持實體法與程序法并重,嚴格遵守法定的程序,不因“從快”或案件多、時間緊而降低質量標準。去年四月,高檢院部署了案件質量檢查專項行動,重要內容就是對案件的程序是否合法進行檢查。對于程序違法、有必要抗訴的案件,各地檢察機關都依法提出抗訴。
“嚴打”期間,高檢院還單獨或與最高人民法院、公安部等執法部門制定下發了《關于加強辦理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件工作有關問題的通知》等一系列司法解釋和司法解釋性文件。高檢院先后提請全國人大常委會就黑社會性質組織、挪用公款歸個人使用、瀆職罪主題適用法律問題作出了立法解釋。這些司法解釋和立法解釋對深入開展“嚴打”整治斗爭起到積極推動作用。