中新網5月13日電 最近以來,俄羅斯總統普京反復強調,俄羅斯將盡一切努力實現俄軍的現代化,力求把俄軍建設成為訓練有素、裝備精良的職業化武裝力量。5月7日俄國防部長伊萬諾夫在紀念第二次世界大戰勝利58周年慶祝大會上發表講話說,俄羅斯應該銘記戰爭的教訓。他還指出,高度的愛國主義、強大的經濟和裝備精良的武裝力量是保障國家安全、獨立和主權的最重要因素。
據中國國防報報道,伊萬諾夫說,俄羅斯加強國防能力的具體表現就是實施俄總統批準的武裝力量建設和發展的大規模計劃。
大力發展航天力量
4月5日俄羅斯總統普京視察了俄羅斯航天兵指揮中心,聽取了航天兵司令佩爾米諾夫上將關于航天兵現狀及發展計劃的匯報。普京隨后為俄航天兵確定了兩大優先任務:建立和完善核導彈襲擊預警系統,使用運行時間更長的衛星及廉價而有效的太空飛行器。俄羅斯航天兵發展計劃將保證俄羅斯在世界上的太空大國地位和力量均勢。今后3年,俄航天兵將試驗多種新型飛行器,并把重點放在提高飛行器的質量上,現在已開始研制新型通訊和導航衛星及新一代太空偵察飛行器,此外還將減少將衛星送入軌道的火箭推進器的種類。俄目前有7種運載工具,其運轉系統復雜而笨重,今后將轉而采用新型火箭,其中包括“轟鳴”、“安卡拉”、“箭”、“羅斯”等運載火箭。
俄航天兵成立于2001年3月24日,其主要任務是維護俄軌道系統的運轉,負責火箭發射,對太空實施檢測及預防俄羅斯和獨聯體國家遭到導彈襲擊。俄航天兵指揮中心位于莫斯科東南部,那里可以實時收到普列謝斯克和拜科努爾兩個航天器發射場所發射的飛行器的圖像、遙測和彈道飛行信息。值班軍官還可在必要時對飛行器的軌道進行調整。
優化軍隊結構和編成
在軍隊結構方面,到2001年6月,俄軍已從蘇軍的5大軍種調整為3軍種和3兵種結構,即陸軍、空軍、海軍以及戰略導彈兵、太空兵和空降兵3個獨立兵種。在軍種調整過程中,普京著力解決了偏重戰略核力量而使常規力量建設幾乎陷于停頓的失誤。
俄軍在優化戰略指揮機構方面,通過改革,突出了總參謀部的戰略指揮與戰略協調功能,在優化軍隊編成方面,最主要的成果是組建了常備部隊。俄軍的常備部隊就是一般概念的快速反應部隊,其特點是齊裝滿員、裝備精良、訓練有素、戰斗力強、反應迅速、指揮高效。常備部隊的使命是對突然出現的威脅迅速作出反應,并迅速增強各個戰略方向的力量。目前,俄軍在3個軍種和空降兵內均組建有常備部隊。截至2002年年底,俄軍已組建了10個師、7個旅和13個團的常備部隊,總兵力16.6萬人(士兵12.6萬人、軍官4萬人),占俄軍總兵力的14.7%。根據普京的要求,俄軍將在2005年前繼續發展常備部隊,使其成為俄軍的骨干和核心。
加緊研制新型武器裝備
目前,俄各部隊現代化的武器裝備僅占裝備總數的20%,明顯低于美國。為改變這種狀況,2002年1月20日俄羅斯總統普京批準了《俄聯邦國家2010年前武器裝備發展規劃》。該規劃著眼于21世紀世界軍事發展的方向,確定了俄羅斯武器裝備的發展戰略,力求用10年時間重新確立俄羅斯世界軍事強國的地位。規劃確定的俄羅斯武器裝備發展的基本方針有3個主要內容:一是先研制后生產;二是在戰略核武器和常規武器的發展關系上,向常規武器傾斜;三是重點發展信息化武器和裝備,以信息化帶動武器裝備現代化的發展。
2月26日,普京在俄聯邦安全會議召開的軍事科技研討會上又指出,必須制訂《俄聯邦2015年前和遠期軍事技術政策》。普京說,俄羅斯不僅要確定基本原則,還要確定具體發展方向,使俄軍的現代化武器裝備從現在的20%提高為60%~70 %的水平。為此,2003年俄羅斯的國防定貨將達到1130億盧布(約合37.7億美元)。
根據規劃,在太空兵裝備方面,2003年計劃再分別購買11顆新式衛星和8部運載火箭。在空軍裝備方面,用于采購新式武器的資金在各軍兵種中增加最多,達到200%,主要用于研制第五代戰機,計劃近期完成第五代戰機的設計草圖。在海軍裝備方面,用于采購新型艦艇的費用將增加80%,重點是研制20380型隱形輕型護衛艦,現已裝備一艘,今年將裝備第二艘,計劃在2010年以后批量裝備海軍各艦隊。在陸軍裝備方面,武器裝備的研制和采購費用占國防采購費用的28%。目前正在研制的新型T-95型坦克,其性能將比T-90型有更大提高。新一代БMП-4型步兵戰斗車的設計思想已經提出,并已開始進行設計工作。根據兩次車臣戰爭的經驗,為了更加有效地與敵反坦克兵力兵器作斗爭,近期,俄軍研制成功了前所未有的支援坦克戰斗車。該車與坦克配合作戰可使坦克發揮最大的作戰效能。新型高精度武器“伊斯坎德爾”型戰役戰術導彈將于今年裝備部隊。戰略導彈兵裝備方面,目前已部署了3個“白楊”- M型洲際彈道導彈團,共6部發射系統。從去年起,戰略導彈兵將再部署6部“白楊”- M型洲際彈道導彈發射系統。
強化訓練與演習
從2002年起,俄軍的演習數量有所增加。陸軍舉行了250次各種規模的首長司令部演習,而且所有演習均在現地進行,并帶有部分實兵。旅、團和營規模的實兵演習為100多次,大部分演習是按照新制定的陸軍戰斗條令進行的。6月28日~7月5日西伯利亞軍區和遠東軍區舉行了戰略性首長司令部對抗演習。從1987年以來,蘇軍和俄軍已有15年未進行過這種規模的演習。其中西伯利亞軍區有3萬人參加。該軍區按戰時編制展開了第36合成集團軍所屬的一個摩步師,并動員了7000名預備役人員參加演習。遠東軍區有1.1萬人和1100件武器裝備參加演習。兩個軍區配置地域內的空防集團軍以及內衛軍和邊防軍均參加了演習。太空兵所屬獨立特種導彈-太空防御集團軍進行了綜合性演習。戰略導彈兵發射洲際彈道導彈3次。海軍已恢復遠航訓練。8月,里海區艦隊在里海進行的大規模的海上演習尤其引人注目,在演習中重點演練了反恐作戰。此次演習除里海區艦隊外,還有空軍和安全局部隊、邊防軍、內衛軍等多個部門參加,哈薩克斯坦和阿塞拜疆也派空軍參加了演習,總兵力為一萬人、艦艇60艘和飛機30架。
根據普京的指示,今年8月太平洋艦隊將舉行大規模海上演習,其動用的兵力和演習范圍均將超過2002年里海演習的兩倍。
建立健全思想教育工作機關
俄軍已在國防部設立了思想教育工作總局,負責領導全軍的思想教育工作,開始逐步在部隊各級設立思想教育工作部(處、科),并在連、營、團、旅和師各級設立分管思想教育工作的副職指揮員,在軍事院校設立分管思想教育工作的副院(校)長的職務。俄軍的紀律狀況開始有所改善。
為進一步加強軍隊的組織紀律性,減少軍人犯罪,提高部隊的戰斗力,去年,俄軍總參謀長克瓦什寧大將頒發訓令,決定建立健全思想教育工作機關,設立思想教育工作副職,要求在各軍種和獨立兵種、軍區和艦隊、集團軍和軍各級領率機關全部設立分管思想教育工作的副職,以完善戰役戰略級思想教育工作指揮體系。2002年,通過對在軍以上單位設立分管思想教育的副總司令(副司令員)一職的情況進行論證,俄羅斯陸軍已率先在軍區、集團軍和軍設立了分管教育工作的副司令員一職。
分管思想教育工作的副職和思想教育工作機關的職責是對人員進行愛國主義、英雄主義、法制教育和社會人文教育,開展精神心理工作和文化工作,對軍隊進行政治監督。
通過大力開展有效的教育工作,目前,俄軍犯罪人員明顯減少,軍隊紀律狀態不斷提高,軍人思想趨于穩定,軍事訓練開始走向正軌。隨著俄軍思想教育工作的不斷完善,俄軍的戰斗力將有可能進一步得到提高。