中新網3月30日電 據新民晚報報道，“計劃生育政策執行最嚴格的地區，往往也是人口老齡化最嚴重的地區，這是由我國現有的人口構成狀況客觀決定的。”昨天，上海市人口與計劃生育委員會副主任孫常敏向記者透露，上海有可能推出“出生人口預報制度”等一系列調控生育的政策，以緩解日益嚴重的老齡化趨勢，增強社會活力。
據孫常敏介紹，上海戶籍人口已經連續9年呈負增長，家庭規模日益萎縮，許多家庭不愿生育或推遲生育，客觀上造成了老年人口占總人口的比例越來越高，人口老齡化和高齡化越來越嚴重，撫養系數(即老年人口與15到59歲有勞動能力的人口之間的比例)增加，家庭負擔加大。
為了緩解日益嚴重的人口老齡化和高齡化，增添社會活力，市人口與計劃生育委員會將推出“家庭計劃生育”政策，鼓勵和指導有能力生育和撫養孩子的家庭，在不違背國家計劃生育政策的前提下多生育，此外，在執行“夫妻雙方均為獨生子女可生兩個孩子”的政策時，也取消生育一個孩子后，再次生育必須有4年間隔的限制。
另外，為了使育齡婦女能夠及時掌握人口出生信息，了解在什么時候生育比較適當，市人口和計劃生育委員會還將在近期推出“出生人口預報制度”，定期向社會公布人口出生預測數據，鼓勵家庭在生育低谷的時候生育，避開生育高峰，“削峰填谷”以緩解社會壓力和老齡化趨勢。
對此，市老齡科研中心副主任桂世勛教授特別舉了一個例子說明：據預測，上海將在2008-2012年迎來人口出生的又一個高峰，其中僅2011年的出生人口就將是2010年的1.2倍。如果廣大育齡婦女能夠關注“出生人口預報制度”，提前或推后生育計劃，在緩解社會壓力的同時，也能夠適當緩解子女今后的教育和就業的壓力。(潘高峰)
