中新網3月1日電 2月28日，中華人民共和國國家統計局公布了《中國2002年國民經濟和社會發展統計公報》。公報全文如下：
2002年，全國各族人民在黨中央、國務院的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，團結奮斗，開拓創新，努力克服前進道路上的困難，順利實現了國民經濟和社會發展的主要預期目標。國民經濟保持良好發展勢頭，經濟總量邁上新的臺階；積極財政政策和穩健貨幣政策取得明顯效果，國內需求持續增長；經濟結構戰略性調整初見成效，產業結構優化升級取得進展；各項改革不斷深化，對外開放水平進一步提高；社會主義民主法制和精神文明建設取得新成果，科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步；城鄉居民收入穩步增長，人民生活繼續改善。
一、綜合
國民經濟持續較快增長。全年國內生產總值躍上10萬億元的新臺階，達到102398億元，按可比價格計算，比上年增長8%。其中，第一產業增加值14883億元，增長2.9%；第二產業增加值52982億元，增長9.9%；第三產業增加值34533億元，增長7.3%。
價格總水平小幅下降。全國居民消費價格總水平比上年下降0.8%。其中，城市下降1%；農村下降0.4%。商品零售價格下降1.3%。工業品出廠價格下降2.2%。原材料、燃料、動力購進價格下降2.3%。固定資產投資價格上漲0.2%。居民消費價格中，服務價格上漲1.8%。
就業規模繼續擴大。年末全國就業人員73740萬人，比上年末增加715萬人，其中城鎮就業人員24780萬人，增加840萬人。年末國有企業下崗未實現再就業職工人數為410萬人，比上年末減少105萬人。年末城鎮登記失業率為4%，比上年末增加0.4個百分點。
國際收支狀況良好。全年對外貿易順差304億美元。實際使用外商直接投資527億美元，比上年增長12.5%。年末國家外匯儲備達到2864億美元，比上年末增加742億美元。人民幣匯率保持穩定，年末1美元兌8.2773元人民幣。
經濟體制改革和結構調整穩步推進。電信、民航、電力等壟斷性行業改革不斷深入，市場競爭格局逐步形成，軍工企業改革和脫困工作穩步推進；財稅、金融、社會保障、糧棉流通體制等改革繼續深化；行政審批制度改革加快；農村稅費改革試點逐步擴大，取得明顯成效。西部大開發積極推進，基礎設施和生態環境建設明顯加快；農業生產加快向區域化、優質化、產業化方向發展；工業結構調整步伐加快，以信息技術為代表的高新技術產業比重提高；商業流通手段不斷創新，現代流通方式發展較快。
國民經濟中存在的主要問題是：經濟增長仍然受到有效需求不足和供給結構不合理的制約；就業壓力仍然較大；農民增收困難，部分城鄉居民生活比較困難；市場經濟秩序混亂的問題還亟待解決；重大安全生產事故時有發生。
二、農業
種植業結構繼續調整。適應市場需求變化，全年糧食種植面積10399萬公頃，棉花種植面積418萬公頃，分別比上年減少209萬公頃和63萬公頃；油料面積1487萬公頃，增加24萬公頃；糖料面積180萬公頃，增加15萬公頃；蔬菜面積1728萬公頃，增加88萬公頃。
糧食、油料、糖料等主要農產品增產，蔬菜生產在提高品質的基礎上繼續保持較快增長，棉花因種植面積下降較多而減產。全年糧食產量45711萬噸，比上年增長1%。
畜牧業、漁業生產穩步發展。全年肉類總產量達6590萬噸，比上年增長4%；全年水產品產量達4513萬噸，增長3%。
林業、水利建設取得新進展。全年完成造林面積747萬公頃，比上年增長51%，其中退耕還林工程完成退耕地造林和宜林荒山荒地造林共540萬公頃。長江中下游干流3576公里堤防加固工程基本達標；黃河下游堤防加固完成斷面達標982公里。全年新增有效灌溉面積90多萬公頃；新增節水灌溉面積140多萬公頃；綜合治理水土流失面積4萬多平方公里。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長，產銷銜接進一步改善。全年工業增加值45935億元，比上年增長10.2%。其中，規模以上工業企業(即國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業)增加值31482億元，增長12.6%；產品銷售率達到98%，比上年提高0.3個百分點。
工業產品結構調整取得新進展。出口導向型產品、高技術產品、適應消費結構升級的消費產品產量快速增長。全年工業新產品產值比上年增長24%；工業品出口交貨值增長23.4%。微型電子計算機、移動電話機、半導體集成電路、彩色電視機等電子通信產品產量比上年增長25.9%以上；紗、布、絲織品、服裝增長8.5%至19.9%；汽車增長38.8%，其中轎車增長55.2%；鋼和鋼材分別增長19.7%和19.6%。能源工業生產形勢良好。全年發電量16540億千瓦小時，比上年增長11.7%；生產原煤13.8億噸，增長18.9%；生產原油1.67億噸，增長1.8%。
工業企業實現利潤在連續幾年較大幅度增加的基礎上繼續快速增長。全年實現利潤5620億元，按可比口徑計算，比上年增長20.6%，其中國有及國有控股企業實現利潤2636億元，增長15.3%。
建筑業生產和利潤持續增長。全社會建筑業實現增加值7047億元，比上年增長8%。全國四級及四級以上建筑業企業實現利潤336億元，增長14%；稅金總額532億元，增長6.6%。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年全社會固定資產投資43202億元，首次突破4萬億元，比上年增長16.1%，增速為1996年以來最高水平。
東中西部地區投資全面增長。全年國有及其他經濟類型投資中，東部地區投資18456億元，比上年增長16.2%，增速提高2.9個百分點；中部地區投資7580億元，增長20%，提高3.7個百分點；西部地區投資5672億元，增長20.6%，提高1.3個百分點。
投資結構繼續改善。全年第一產業投資1106億元，比上年增長23.5%，呈恢復性快速增長態勢；第二產業投資10703億元，增長22.9%，呈加速增長態勢；第三產業投資繼續保持較快增長，全年完成投資21132億元，增長14.4%。
重點工程建設進展順利。長江三峽工程導流明渠截流成功，左岸大壩主體工程基本完成；青藏鐵路工程進展順利；西電東送工程南部通道建設全面展開，中部通道抓緊推進，北部通道建設步伐加快；西氣東輸工程和南水北調工程已正式開工建設。企業更新改造取得新進展，在結構調整中發揮了重要作用。
五、國內貿易
消費品市場銷售平穩增長。全年社會消費品零售總額突破4萬億元，達到40911億元，比上年增長8.8%。其中，城市消費品零售額25898億元，增長10%；縣及縣以下消費品零售額15013億元，增長6.8%。分行業看，批發零售貿易業零售額27860億元，增長9.2%；餐飲業零售額5092億元，增長16.6%；其他行業零售額7959億元，增長3.2%。考慮物價下降因素，社會消費品零售總額比上年實際增長10.2%。
通信、汽車及其相關商品消費熱點初步形成，家用電器繼續保持旺銷勢頭。限額以上批發零售貿易企業銷售的通信器材類零售額比上年增長69.2%；汽車類增長73%；家用電器類增長14.6%。
六、對外經濟
對外貿易高速增長。全年進出口總額達6208億美元，比上年增長21.8%。其中，出口總額3256億美元，增長22.3%；進口總額2952億美元，增長21.2%。
對主要貿易伙伴的出口均有不同程度的增長。全年對美國出口700億美元，比上年增長28.9%；對香港地區出口585億美元，增長25.6%；對日本出口484億美元，增長7.8%；對歐盟出口482億美元，增長17.9%；對東盟出口236億美元，增長28.3%；對韓國出口155億美元，增長23.8%；對臺灣省出口66億美元，增長31.7%；對俄羅斯出口35億美元，增長29.9%。
外商直接投資穩步擴大。全年外商直接投資合同金額828億美元，比上年增長19.6%；實際使用金額527億美元，增長12.5%。
對外經濟技術合作保持良好發展勢頭。全年對外承包工程和勞務合作完成營業額144億美元，比上年增長18.2%；新簽合同額179億美元，增長8.7%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業繼續保持穩步增長。全年實現增加值5518億元，比上年增長7.7%。
郵電通信業全年完成郵電業務總量5547億元，比上年增長21.7%。其中，郵政業務總量495億元，增長8.2%；電信業務總量5052億元，增長23.2%。全年新增局用交換機2792萬門，總容量達到28358萬門。新增固定電話用戶3405萬戶，達到21442萬戶，其中城市電話用戶13595萬戶，鄉村電話用戶7847萬戶。年末全國固定及移動電話用戶總數達到42104萬戶，比上年末增加9545萬戶，電話普及率達到33.7部／百人。
旅游業持續發展。全年國內旅游人數87782萬人次，比上年增長12%；國內旅游收入3878億元，增長10.1%。全年境外入境人數9791萬人次，比上年增長10%。其中，外國人1344萬人次，增長19.7%；香港、澳門和臺灣同胞8447萬人次，增長8.6%。在入境旅游者中，過夜人數3680萬人次，增長11%。國際旅游外匯收入204億美元，比上年增長14.6%。全年國內出境人數達1660萬人次，比上年增長36.8%，其中因私出境1006萬人次，增長44.9%，占出境人數的60.6%。
八、金融、證券和保險
貨幣供應量增長加快。年末廣義貨幣供應量(M2)余額為185007億元，比上年末增長16.8%；狹義貨幣供應量(M1)余額為70882億元，增長16.8%；流通中現金(M0)余額為17278億元，增長10.1%。
金融機構存貸款增加較多。全部金融機構本外幣各項存款余額183388億元，比上年末增長18.1%。全部金融機構本外幣各項貸款余額139803億元，按可比口徑計算，增長15.4%(見表9)。貸款結構繼續改善。全國農村信用社貸款余額13940億元，增加1953億元。消費貸款余額10669億元，增加3694億元，其中個人住房貸款余額8258億元，增加2671億元。
全年在上海、深圳證券交易所通過發行、配售股票共籌集資金962億元，比上年減少290億元。其中，發行A股(包括增發及可轉債)102只，配股22只，籌集資金780億元，減少402億元；發行B股、H股共16只，籌集資金182億元，增加112億元。年末境內上市公司(A、B股)數量由上年末的1160家增加到1224家，市價總值38329億元，比上年末下降11.9%。
全年內外資保險公司保費收入3053億元，比上年增長44.3%。其中，壽險保費收入1957億元；健康險和意外傷害險保費收入318億元；財產險保費收入778億元。支付各類賠款及給付707億元。其中，壽險業務給付225億元；健康險賠款和給付50億元；財產險和意外傷害險業務賠款432億元。
九、教育和科學技術
各級各類教育進一步發展。全國普通高等教育招生321萬人，在校生903萬人；成人高等教育招生222萬人，在校生559萬人。全國研究生教育招生20萬人，在學研究生50萬人。全國普通高中招生677萬人，在校生1684萬人。各類中等職業教育招生470萬人，在校生1197萬人(見表10)。全國初中招生2281萬人，在校生6687萬人，畢業生1904萬人。普通小學招生1953萬人，在校生12157萬人，畢業生2352萬人。特殊教育招生5.3萬人，在校生37.1萬人。幼兒園在園幼兒2036萬人。
科技研究開發及產業化取得較大進展。全年全國科學研究與試驗發展(R＆D)經費支出1161億元，比上年增長11.3%，占國內生產總值的1.1%，其中基礎研究經費74億元。年末國有企事業單位共有各類專業技術人員2848萬人。全年國家安排了219項科技攻關計劃項目和1812項“863”計劃項目，組織了1318項重點技術創新項目和1288項重點新產品試產計劃項目，完成了105項重大技術裝備的研制及鑒定驗收。新安排高技術產業化示范工程項目347項。全年共取得省部級以上科技成果2.9萬項。其中，基礎理論成果2000項，應用技術成果25700項，軟科學成果1300項。全年受理國內外專利申請252632件，授權專利132401件，分別比上年增長24%和16%。全年共簽訂技術合同23萬項，技術合同成交金額880億元，比上年增長12.5%。通用CPU芯片“龍芯一號”研制成功，水稻基因組研究成果顯著，“神舟”三號、四號飛船成功發射并返回，這些成果標志著我國在信息技術、生物技術和載人航天技術方面取得重大突破。
綜合技術服務進一步完善提高。全國共有產品質量檢驗機構5500個，其中國家檢測中心240個。全國現有產品質量、體系認證機構122個，已累計完成對4.6萬個企業的產品認證。全國共有法定計量技術機構4770個，全年強制檢定計量器具3105萬臺件。制定、修訂國家標準1049項，其中新制定514項。全國共有氣象雷達觀測站點256個，衛星云圖接收站點356個。全國共有地震臺站1305個，地震遙測臺網35個。全國共有1505個海洋觀測、監測站點。測繪部門公開出版地圖1552種，圖書340種。
國土資源調查及地質勘查新發現大中型礦產地156處，有43種礦產新增查明資源儲量。其中，石油10.5億噸；天然氣4411億立方米；原煤7.6億噸。全國省級地質環境監測站31個，成功預報地質災害703起。
十、文化、衛生和體育
文化藝術、廣播影視、新聞出版等各項事業繼續較快發展。年末全國共有藝術表演團體2592個，文化館2847個，公共圖書館2689個，博物館1451個。廣播電臺306座，中、短波廣播發射臺和轉播臺770座，電視臺360座。全國有線電視用戶9638萬戶。生產故事影片100部，科教、紀錄、美術片69部。出版全國性和省級報紙230億份，各類雜志30億冊，圖書68億冊(張)。年末全國共有檔案館3902個，已開放各類檔案4908萬卷(件)。
衛生事業穩步發展。年末全國共有衛生機構29萬個，其中醫院、衛生院6.5萬個；病床床位321萬張，其中醫院、衛生院220萬張；衛生技術人員444萬人，其中醫生211萬人，護師、護士130萬人。全國共有衛生防疫、防治機構5687個，衛生技術人員22萬人；婦幼保健院、所、站3047個，衛生技術人員14萬人。農村鄉(鎮)共有衛生院4.8萬個，床位75萬張，衛生技術人員103萬人，已有89.8%的村擁有醫療點，鄉村醫生和衛生員129萬人。
體育事業蓬勃發展。全年在國內外的各項比賽中，我國運動健兒共獲得了110個世界冠軍；17人5隊33次創29項世界紀錄；14人11隊25次創24項亞洲紀錄。在第十四屆亞運會上，我國體育代表團共獲得150枚金牌、84枚銀牌和74枚銅牌，金牌總數和獎牌總數蟬聯第一。
十一、環境保護
城市空氣質量逐步提高。監測的339個城市中，有117個城市空氣質量達到二級標準，占監測城市數的34.5%，比上年提高1.1個百分點；有114個城市達到三級標準，占33.6%，與上年基本持平；有108個城市未達到三級標準，占31.9%，減少1.3個百分點。對道路噪聲監測的322個城市中噪聲污染嚴重的占5%，對區域環境噪聲監測的315個城市中52.1%的區域環境噪聲優于城市居住區聲環境質量標準。全國建成了3369個煙塵控制區，面積達2.3萬平方公里；建成了3128個環境噪聲達標區，面積達1.5萬平方公里。
地表水水質有所改善。七大水系干流地表水水質有52.9%的斷面滿足國家地表水Ⅲ類水質標準要求，比上年上升1.2個百分點；19.0%的斷面為Ⅳ類水質，下降7.1個百分點；7.8%的斷面為Ⅴ類水質，下降5個百分點；超過Ⅴ類水質標準斷面的比例為20.3%，上升10.9個百分點。近岸海域海水水質呈改善趨勢。381個近岸海域海水水質監測點中，達到國家一類海水水質標準的監測點占21.3%，比上年增加7.9個百分點；二類占28.3%，三類占14.4%，四類占8.9%，劣四類占27.1%。
生態環境保護力度加大。全國已批準國家級生態示范區82個，生態示范區建設試點地區和單位314個；全國自然保護區達到1757個，其中國家級自然保護區188個；自然保護區面積13295萬公頃，占國土總面積的13.2%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續下降。年末全國總人口為128453萬人。全年全國出生人口1647萬人，出生率為12.86‰；死亡人口821萬人，死亡率為6.41‰；全年凈增人口826萬人，自然增長率為6.45‰。
城鄉居民生活繼續得到改善。全國城鎮居民人均可支配收入7703元，考慮物價下降因素，比上年實際增長13.4%；農村居民人均純收入2476元，實際增長4.8%。居民家庭恩格爾系數(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)，城鎮為37.7%，比上年降低0.2個百分點；農村為46.2%，降低1.5個百分點。2002年末農村貧困人口為2820萬人，比上年末減少107萬人。
社會保障工作進一步加強。年末全國參加基本養老保險人數為14731萬人。其中，職工11128萬人，離退休人員3603萬人。離退休人員實行社會化管理人數達到1434萬人。全國參加失業保險人數為10182萬人，領取失業保險金人數為440萬人，比上年增加127萬人。全國參加基本醫療保險人數為9400萬人，增加1770萬人。全國共有2054萬城鎮居民得到政府最低生活保障救濟。
社會福利事業持續發展。年末全國各類收養性社會福利單位床位119萬張，收養各類人員89萬人。城鎮建立各種社區服務設施19萬個，其中綜合性社區服務中心8820個。全年銷售社會福利彩票170億元，籌集社會福利資金近60億元，直接接收社會捐贈款12億元。
注：
1.本公報為初步統計數。
2.各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。
3.國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
4.基本建設新增生產能力中新增局用交換機容量、新增光纜線路長度及新增數字蜂窩移動電話交換機容量含更新改造增加的能力。
5.郵電業務總量完成額按2000年不變價格計算。
中華人民共和國國家統計局
2003年2月28日
