2002年,泛藍整合取得明顯進展,并呈現良好的發展勢頭。面對泛綠咄咄逼人的攻勢及陳水扁爭取連任的布局,國民黨、親民黨在共同利益與危機感的驅使下,不僅在"立法院"保持穩固的結盟態勢,首次在重大選舉中聯手出擊,還達成了在下屆“總統”選舉中共推一組人馬的共識,基本實現了預定的合作目標。
國親合作初顯成效
一年來,泛藍整合的主體——國親合作的進展主要表現在以下四個方面:
其一是明確合作大方向,結盟關系趨于穩固。2001年“立委”選后,連戰因國民黨敗選、在“立法院”席次大幅下滑而處境艱難,宋楚瑜適時伸出援手,連、宋在選后立即會面,達成了不參加“國安聯盟或其他類似的執政聯盟”、不贊成兩黨黨員“入閣”及提出共同政策主張、成立“政策協調機制”等“四點共識”,重新確定了國親結盟的大方向。2002年的國親合作基本上沿著上述共識的方向前進。兩黨在總結過去經驗教訓的基礎上,尤其是在基層支持民眾的壓力下,開始形成了“非合作不可”的高度共識,國民黨將“國親合”確立為“最高原則”,親民黨在首屆“全國委員會議”上無異議通過“國親合作案”,雙方并正式建立“協調機制”,在一系列重大問題上采取共同立場,結盟關系更加穩固。
其二是抗拒泛綠分化壓力,在“立法院”實行全面合作。民進黨上臺后,國、親即因理念一致、利益相同、選民重疊而在“立法院”展開合作,并在民進黨當局宣布停建“核四”后與新黨共組“在野聯盟”,正式啟動泛藍整合的系統工程。2001年“立委”選后,泛藍雖喪失了原有的席次優勢,但凝聚力卻有所增強。國、親均嚴拒加入“國安聯盟”,指責這種“非體制”的聯盟實際上就是激化朝野對立的“不安定聯盟”與予取予求的“黑金聯盟”,并加強合作,嚴加防范,使陳水扁有所顧忌而不得不放棄強行籌組的打算。一年來,兩黨在“立法院”所有的重大民生及政治議題上均協調立場,統一步調,基本上實現了全面合作。尤其是,雙方共推江丙坤奪取“立法院副院長”一役,顯示出“國親合”的實力與成效,增加了士氣與信心。
其三是首次在重大“選舉”中共推人選。在2001年底的“立委”與縣市長選舉中,泛藍雖在臺中市、桃園縣、臺北縣等地的縣市長選戰中協同作戰,取得一定成效,但在更為關鍵的“立委”選戰中,卻因內斗激烈而導致合作破局,相當程度上壓縮了泛藍總體當選席次,再次讓泛綠坐收漁利。這一結果雖給2001年的泛藍整合打出了不及格的成績,但卻讓三黨深刻認識到合作是生存發展的命脈所系,反為國親合作提供了驅動力。從2002年年初開始,國、親就開始不斷醞釀臺北、高雄市長選戰合作事宜,很快形成了共推人選的意向。6月4日,連戰、宋楚瑜正式達成在此次選舉中“共同推薦、共同輔選、共同競選策略”等共識。雙方在臺北市的合作十分順利,到4月份即已確定;在高雄市的合作中雖出現了波折,但雙方一直沒有放棄整合的努力,國民黨僅“正式推薦”黃俊英,為親民黨而留有余地,宋楚瑜在最后關頭公開支持黃俊英,從而在形式上最終完成了泛藍整合,第一次在重大選舉中共推人選,聯手對抗泛綠。
其四,初步形成在2004年“總統”選戰中“共推一組人馬”的共識。在2000年“總統”選舉中,泛藍選民因連戰、宋楚瑜分別參選而呈分裂狀態,不僅直接導致國民黨丟失政權,連、宋也在選舉中產生積怨。2002年5月開始,國、親掀起新一股合作熱潮,逐步形成在2004年“總統”選戰中合組“聯合競選團隊”、共推一組人馬的意向。5月3日,宋楚瑜舉行記者會,提出國親應在未來選舉中“共推一組人選”、執政后共組“一個專業團隊”及在“國會”整合出“一組問政團隊”。8日,連戰在國民黨中常會中明確表示將在2004年“總統”選舉中與親民黨進行合作。此后,連戰多次發表談話,提出國親共推一組人選、實現“二次政黨輪替”的構想,并首次透露出參選意向。親民黨隨即進行呼應,宋楚瑜也表示“一定要參選到底”。這使得“國親合”的氣氛不斷升高,“連宋配”又成島內熱門話題。12月14日,在泛藍整合在年底選舉中顯示出威力,泛藍重新奪回執政權行情上漲的形勢下,“連宋會”正式達成了在下屆“總統”選舉中“共同推薦一組人選”,共組“執政團隊”的共識。
不過,一年來國親合作的過程并不順暢,內部頻生齟齬,心結猶存,尤其是雙方因各懷盤算而在高雄市長選舉中整合過晚,讓黃俊英痛失勝選機會,不僅使一年來的國親合作大打了折扣,而且表明影響兩黨合作的一些結構性矛盾并未解決,為未來泛藍整合的前景蒙上一層陰影。
馬英九聲勢大漲
2002年,在國親合作的過程中,尤其是以一系列選舉結果為標志,泛藍整合也呈現出了新的發展態勢,內部權力生態也有了一些新變化。其主要表現:
一是國民黨止跌回升,穩住了泛藍盟主的地位。國民黨的綜合實力在泛藍三黨中仍明顯占優,在年初及年中的地方選舉中維持了基層優勢,拿下“立法院”正、副“院長”,在年底的臺北、高雄市長選舉中成為最大蠃家,有擁有馬英九這一“超級明星”,從而基本上止住了其在失去政權后實力即不斷下滑的趨勢,穩住了泛藍“龍頭老大”的地位,增強了該黨主導泛藍合作及實現東山再起的信心與希望。島內民調也顯示,民眾對國民黨的認同度與滿意度,從失去政權后的谷底不斷攀升,在年底選舉后首次超越了民進黨,重登榜首,連戰本人的輔選效果在高雄市竟然也超過了陳水扁,獨占鰲頭。
二是馬英九聲勢大漲,對泛藍整合造成復雜影響。馬英九高票連任后,聲勢扶搖直上,儼然已成為陳水扁實現連任夢想的“頭號克星”與“泛藍新共主”。島內年底的多項民調也顯示,馬英九在年輕選民中的支持度首度超過陳水扁,所獲得的民眾的信任度更是遙遙領先,若參選下屆“總統”,聲勢也將大幅領先陳水扁。年底,泛藍內部出現了一股讓馬英九“直取總統寶座”的擁戴聲浪。這對于黨內權力生態、世代交替與泛藍下屆“總統”選舉布局都產生了復雜的影響。
三是親民黨聲勢下降,合作的籌碼日漸流失。一年來,宋楚瑜“形象疲軟”,民意支持度持續下滑。親民黨在地方選舉中成績不佳,根本無法與國民黨相提并論,在年底的市長選舉中被邊緣化,在臺北市議員選舉中成績遠不如預期。這顯示在“馬英九現象”的光環下,“宋楚瑜效應”已開始加速褪色,該黨在泛藍陣營的發展空間受到擠壓,在泛藍整合中的籌碼正在逐步流失。
四是新黨重新在泛藍整合中占據一席之地。在2001年底的“立委”選舉中,新黨在本島全軍覆沒,實力大大折損,出現了“泡沫化”,在泛藍整合中的份量無足輕重,幾乎被排除在“國親合”之外。但在年底的臺北市議員選舉中,新黨提名6人拿下5席,頗有斬獲,得以穩住自己的“根據地”,在泛藍整合中重新獲得了發言權。
分則必敗合則可勝
展望2003年,泛藍基層民眾強烈要求合作的呼聲將繼續升高,對國民黨、親民黨高層會形成更大的壓力。國、親將繼續加強協商,盡力合推一組人馬投入下屆“總統”大選。從泛藍內部政治生態看,“連宋配”還是最現實的選擇,但誰正誰副、如何進行權力與資源分配仍是兩黨面臨的高難度課題,因而整合過程將可能十分曲折漫長。如果泛藍整合長期陷入僵局,或“連宋配”聲勢低迷、毫無勝算,馬英九也有可能在泛藍基層民眾強力推動下順勢參選。
不過,從島內的民意結構及中間選民的集體心理看,泛藍“分則必敗,合則可勝”,整合只是勝選的前提條件,而非勝選的保證。陳水扁具有現任優勢,處于戰略上的主動地位,泛藍要想“取而代之”,還要看能否樹立新形象,消除民眾對于“舊政權復辟”的疑慮,并展現出穩定政局、發展經濟及改善兩岸關系的能力。
來源:人民網 作者:孫升亮