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　　- 對(duì)話人物

　　馬華

　　廣元市市委副書記、市長，1957年7月生，四川平武人，曾任綿陽市副市長，德陽市市委副書記。

　　4月9日，廣元市市長馬華說起廣元的重建，感慨“特殊性決定了我們做一件事要付出比其他地方更多的努力”。

　　重建難度大

　　推廣鋼木結(jié)構(gòu)房子

　　新京報(bào)：四川六個(gè)重災(zāi)區(qū)中，廣元的災(zāi)情有什么特殊性？

　　馬華(以下簡稱“馬”)：特殊性在于廣元受災(zāi)面大，每個(gè)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都受災(zāi)了，4縣3區(qū)中，有兩個(gè)極重災(zāi)區(qū)，其他都是重災(zāi)區(qū)。

　　另外，從自身?xiàng)l件來看，廣元又表現(xiàn)為“三多一弱”。“三多”是，多為高山深谷區(qū)域，多為交通不便，至今還多為余震頻繁地區(qū)。

　　“一弱”是指，廣元是典型的連片貧困地區(qū)，地方財(cái)力和群眾收入水平大大低于全國、全省水平。

　　這幾個(gè)方面的特殊性，決定了我們做一件事要付出比其他地方更多的努力。

　　新京報(bào)：盡管有困難，廣元的重建特別是農(nóng)房重建，在四川還是走在前列的，你們是怎么克服困難的？

　　馬：我們的農(nóng)房重建也是經(jīng)歷了一個(gè)過程，到后來發(fā)現(xiàn)困難，進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。

　　廣元需要恢復(fù)重建的農(nóng)房是195950戶，面積很大。需要的紅磚是45億匹，但整個(gè)廣元的生產(chǎn)能力滿打滿算只有31億—32億匹。這樣的后果一是供應(yīng)不足，二是價(jià)格高漲，百姓承受不起。

　　如果不想一個(gè)根本的解決辦法，國家給老百姓的建房補(bǔ)助就在磚的漲價(jià)中消耗了。

　　于是，我們調(diào)整結(jié)構(gòu)，推廣一些鋼木結(jié)構(gòu)的房子，相比磚混結(jié)構(gòu)，具有抗震性能好、價(jià)格低、工期短等優(yōu)點(diǎn)。

　　另外，我們還對(duì)面積進(jìn)行控制，因?yàn)楸緛砭褪転?zāi)了，加上廣元老百姓的收入也不高，負(fù)債過高也不是辦法，就積極引導(dǎo)老百姓控制面積。

　　規(guī)劃要科學(xué)

　　不能是政府花錢不心疼

　　新京報(bào)：我們?cè)诨鶎勇牭搅艘恍┞曇簦�原來是三年重建，后來提前到兩年完成，不少基層干部覺得有些壓力，你是否擔(dān)心這樣會(huì)影響施工質(zhì)量？

　　馬：我們總體考慮是能提前的就提前，畢竟老百姓住進(jìn)去就是安居了，安居了才有更多心思尋求其他發(fā)展。

　　但有的地方，確實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能全部完成的，進(jìn)度還是要服從質(zhì)量，三年變兩年，說穿了到明年的5月12日才是兩年。

　　重建工作只要思路正確，還是有效益的。

　　新京報(bào)：我們?cè)跒?zāi)區(qū)了解到，有些地方出現(xiàn)了規(guī)劃不科學(xué)的地方。比如搭建板房時(shí)，有些地方?jīng)]有考慮到永久住房的重建需要用地問題，造成需要占地建設(shè)時(shí)，只能拆除板房，形成浪費(fèi)。

　　馬：搭建活動(dòng)板房，是屬于一種應(yīng)急狀態(tài)的周轉(zhuǎn)。我聽到一些反映了，也有人說，應(yīng)該讓老百姓直接從帳篷轉(zhuǎn)到永久性住房，那就浪費(fèi)更少了。

　　理性地講，有些板房的建設(shè)確實(shí)存在浪費(fèi)，但在應(yīng)急狀態(tài)下的多種選擇中，有較優(yōu)、次優(yōu)，難有最優(yōu)。

　　新京報(bào)：說到永久性住房，災(zāi)區(qū)也有些基層干部覺得現(xiàn)在為了趕進(jìn)度，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，選點(diǎn)不科學(xué)，擔(dān)心幾年后會(huì)為了公共建設(shè)又要拆除剛建好不久的房子。

　　馬：規(guī)劃的科學(xué)性是我下一步重點(diǎn)要抓的事情，昨天我還在朝天區(qū)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃一定要科學(xué)，剛建好的房子就要拆，既是一種浪費(fèi)，而且影響也不好，會(huì)讓社會(huì)覺得政府花錢不心疼。

　　“危”中有“機(jī)”

　　重建資金正是及時(shí)雨

　　新京報(bào)：災(zāi)難發(fā)生后，汶川大地震第一個(gè)遺址公園在青川東河口就地建立，并于去年11月12日正式開放，怎么想到做這件事的？

　　馬：東河口的山崩地裂，很有地質(zhì)上的代表性，進(jìn)入重建階段，我們就想用這塊地方進(jìn)行科普知識(shí)教育，既是教育，也是感恩。

　　同時(shí)，也要把地震形成的資源利用起來。東河口是去國家級(jí)4A景區(qū)唐家河風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之路，建設(shè)一個(gè)遺址公園，各方的利益都能兼顧。

　　既然災(zāi)難已經(jīng)發(fā)生了，那我們就要理性尋找災(zāi)難帶來的機(jī)會(huì)。

　　新京報(bào)：地震還帶來了什么機(jī)會(huì)？

　　馬：我先說一組數(shù)字，目前納入國家規(guī)劃的廣元災(zāi)后重建資金是1267億元，三年時(shí)間投下去就能形成固定資產(chǎn)700多億元，超過了廣元建市23年積累的固定資產(chǎn)總和650多億元。

　　目前，遭受大地震重創(chuàng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開。

　　新京報(bào)：都有哪些項(xiàng)目？

　　馬：寶成鐵路、蘭渝鐵路、成都至西安客運(yùn)專線；廣元至陜西、至甘肅、至巴中高速公路都已經(jīng)動(dòng)工。這些項(xiàng)目建成后，廣元將成為連接西南、西北的重要交通樞紐城市。

　　應(yīng)該說這些都是廣元發(fā)展的新機(jī)遇，過去我們想干很多事情，但沒錢。現(xiàn)在有了重建資金，又趕上國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策，我們有了報(bào)效廣元人民的機(jī)會(huì)。

　　危機(jī)，危機(jī)，“危”中有“機(jī)”。