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　　進入4月份以來，索馬里海盜問題再次引起了國際社會的高度關注。面對各國部署在亞丁灣護航的40多艘現代化驅逐艦、護衛艦，索馬里海盜卻沒有絲毫收斂，竟然在四月份的一周內劫持了6艘船只，其中包括一艘懸掛美國國旗、由美國公司運營的貨輪。海盜的頻繁活動對世界各國在亞丁灣區域的商貿往來造成了巨大的威脅。

　　索馬里海盜猖獗，對世界各國在亞丁灣區域的商貿往來造成巨大威脅

　　4月8號早上7點30分左右，一艘懸掛美國國旗的丹麥貨輪“馬爾基亞拉巴馬”號在距索馬里以東400多公里的印度洋海域被4名海盜劫持，當時船上有20名美國船員。雖然事發后不久船員們就控制了局面，但海盜把該船船長菲利普斯被劫為人質，并駕駛一艘救生艇逃離現場。

　　在經過長達5天的對峙后，4月12日傍晚，美軍軍艦上的“海豹”突擊隊員在成功射殺3名海盜之后，順利救出了菲利普斯。

　　“馬爾基亞拉巴馬”號遭劫是美國200年來首次遭遇海盜劫持事件。然而在亞丁灣，這樣的事件幾乎每天都在上演。

　　國防大學戰略研究所副所長王寶付：“據統計，2007年索馬里劫持這個商船，海盜劫持商船是40艘左右，去年是125起，08年是125起，今年到現在4月份，剛才我說了將近10幾起了已經。”

　　索馬里位于非洲大陸最東部的索馬里半島，該國北臨亞丁灣，東瀕印度洋，是亞、非、歐三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要道，地理位置十分重要。

　　然而從1991年開始索馬里全國陷入軍閥混戰的局面，沿海地區海盜活動猖獗，雖然常年活躍在這里的海盜數量只有1200多人，但已被國際海事局列為世界上最危險的海域之一。

　　王寶付：“你看索馬里一千多萬人口，現在這個難民，就是已經成型的難民，就是長期的難民是一百多萬，按照聯合國的評估，就是最不發達的國家，最貧窮的國家，相當部分的人口，有人講40%、50%這個人口處于赤貧狀態，就一貧如洗，什么都沒有，所以海盜這個興起與這個背景有很大的關系。”

　　進入2008年，索馬里海盜已猖獗到無以復加的地步，全年共有45艘船只被劫持，這其中有兩艘船的被劫更是震驚了整個世界，一艘是2008年9月25日被劫的烏克蘭軍火船“費那”號，船上載有33輛T-72型主戰坦克；一艘是2008年11月17日被劫的沙特超級油輪“天狼星”號，穿上裝有200萬桶石油，價值1億美元。

　　王寶付：“它現在海盜劫持船不是有選擇性的，什么船都劫，什么船都敢劫，從幾十萬噸的油輪到裝軍火的船，到裝化學品的船，一直到漁船他都劫。”

　　據統計，每年通過蘇伊士運河的船只約有1.8萬艘，其中大多數都要經過亞丁灣，海盜的頻繁活動，給各國商船帶來了巨大的經濟損失，其中最大的損失在于船主為取回船只，向海盜繳納的高額贖金。

　　2008年4月20日，一艘載有26人的西班牙漁船在索馬里海域遭海盜劫持，4月26日，索馬里海盜釋放了26名船員，索馬里官員透露，西班牙政府為此支付了120萬美元贖金；

　　2008年7月20日，懸掛巴拿馬國旗的“斯特拉•馬麗絲”號日本貨輪在索馬里港口阿盧拉附近遭劫，海盜向船主索要350萬美元贖金；

　　2008年，世界各地的船運公司共向索馬里海盜支付了1.2億美元贖金，被劫持的船只平均每艘支付180萬美元，但這些還不是損失的全部。

　　王寶付：“因為海盜猖獗，所以運輸成本大幅度上漲，因為保險公司要保險，你這么危險，保險公司保費不上漲嗎？而且有的船要繞行，從南非，從好望角繞過來，那個成本就更高了。”

　　兩百年以來，美國一直沒有受到過海盜的侵擾。雖然這次遭遇僅僅是一次打劫，但索馬里海盜膽敢動到他們頭上，這是美國做夢都沒想到的。就在美國船只被索馬里海盜劫持后，美國總統奧巴馬一改此前在海盜問題上的低調，聲明將采取行動制止索馬里海域的海盜活動。這一方面顯示了美國的決心，另一方面恰恰也折射出索馬里海盜已經成為威脅國際商貿往來的一大公害。

　　在親眼目睹索馬里海盜給世界船運業帶來的災難之后，各國政府終于坐不住了，紛紛派遣軍艦前往亞丁灣為商船護航。迄今為止，已有包括美國、英國、法國和意大利等國在內的30多艘軍艦在索馬里海域巡邏。我國也從去年年底開始，由中國海軍護航編隊169艦、171艦及微山湖號補給艦實施第一次護航，到目前為止，已護航15批次。

　　王寶付：“因為中國通過亞丁灣和索馬里海域的中國商船，每一天有的講大約在平均3到4艘，這個數量是比較大的，在世界其他國家，同其他國家相比也是比較大的，所以受威脅的程度，受損害的程度也比較大，所以中國政府決定積極參與，就聯合國框架之下的打擊索馬里海盜的行動，實行采取護航的這種做法。”

　　然而令人始料未及的是，在各國護航艦隊的密集巡邏下，索馬里海盜的囂張氣焰不僅沒有被打壓下去，反而變本加厲，劫掠活動更加頻繁。海盜在最新一波行動中，短短48小時內接連劫持法國、英國、德國、臺灣和也門的5艘船只，這是幾個月以來最嚴重的情況。

　　王寶付：“到現在4月份15天過去了，那么前半個月的時間是平均每天有一艘船被劫持索馬里海盜，就國際社會的共同努力之下打擊海盜的情況，到目前為止應該說成效有限。”

　　王寶付告訴記者，各國護航之所以沒有起到預期的效果，首要的原因在于海盜清楚地知道，雖然在各國軍艦眼皮底下作案要冒很大風險，但一旦劫掠成功，就將獲得巨額回報。更為嚴重的是，海盜在獲得高額贖金后，會把相當一部分錢花在升級自己的船只和武器裝備上，目前，索馬里海盜每次作案通常都會出動3艘快艇，每艘載有6到10名武裝人員，并配備有全球定位系統、AK47突擊步槍和火箭筒。

　　王寶付：“這是一種非常惡性的循環，過去這個國際社會判斷上離索馬里海岸500公里以外是安全距離，現在最遠的劫持船只，臺灣的一艘船被劫持，上次是在1300公里以外，距離索馬里海岸1300公里，那就是700多海里之外。”

　　面對這種狀況，包括穆勒-馬士基在內的世界知名船運公司不得不宣布采用繞行非洲好望角的航線，避開亞丁灣。受此影響，蘇伊士運河收入大幅下降，今年3月份，運河通行費收入僅為3.28億美元，比去年同期下降21%。