漫畫:開會打瞌睡丟官 中新社發 李華<漫畫> 作
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中新網3月6日電 仇和就任昆明市委書記僅兩個月,一系列堪稱“爆炸性政策”相繼出臺。據《瞭望》新聞周刊報道,針對昆明呈貢縣一副局長因開會打瞌睡被仇和當場點名批評后遭呈貢縣勒令辭職之事,仇和表示,當天的批評只是要這位副局長改進會風,并沒有任何更多的意思。而有市民認為,這一事件反映了仇和“新政”仍未突破“唯上級論”這個瓶頸。
副局長被勒令辭職事件使仇和更被輿論推到了風口浪尖。報道說,仇和當眾批評這位副局長后,并沒有進一步的“指示”和“授意”。仇和表示,當天在會場上批評這位副局長,只是要他改進會風、振奮精神,并沒有任何更多的意思。仇和還說,“今后我會更加注意自己的表達方式。”
新措施“讓百姓高興,讓一些官員害怕”
然而此事卻在更廣的范圍內掀起了軒然大波,“官場作秀”、“長官意志”甚至是“‘人治’凌駕于‘法治’”等說法,一時間似乎蓋過了之前的贊美之聲。
有著30多年黨齡的昆明市市民余曉秀表示,仇和的“昆明新政”很多是為了改善機關干部作風的,但現在政府機關工作作風中最大的毛病之一就是唯上級論,這次官員辭職事件客觀地反映了一些官員不能正確面對上級的表揚、批評,上級的喜怒哀樂成為一些官員執行公務的準則,而官員辭職事件也反映了仇和“新政”依舊沒有突破這個瓶頸。
與之相對的是,云南省社會科學院副院長、社會學家楊福泉認為,仇和推出的“昆明新政”最讓民眾感到新鮮的,就是打破了政府行政辦事一成不變的常規,其核心是拉近了政府和老百姓的距離,這些措施“讓百姓高興,讓一些官員害怕”。
公務員稱“地毯式的觀念轟炸”讓人應接不暇
受“昆明新政”影響最大的當屬各級公務員,仇和要求的雷厲風行辦事的作風給昆明官場帶來了前所未有的沖擊。走路快了,壓力大了,加班多了,相當多干部都有相似的感受,甚至有干部說,以前嫌官小,現在嫌官大,官越大越辛苦,責任也越大啊。
而與之相反的觀點也隨之出現。一名在昆明市五華區政府工作的公務員表示,現在新措施推出的速度太快,有點跟不上,“地毯式的觀念轟炸”讓人應接不暇,還需慢慢適應,另外,他也提出了自己的擔心,“上級是想大刀闊斧地改革,但下面的理解和執行力度是否能與之相適應?”
云南省社科院社會學研究所研究員李進參認為,目前在部分地區機關干部工作作風不踏實,行政效率低下,老百姓對這些現象很有意見,一旦有涉及這些內容的消息就很容易引起共鳴。對此事的熱切關注也傳遞了老百姓對機關干部工作作風轉變的渴望。
評價仇和新政脫離不了西部語境
云南大學教授任新民認為,理解仇和的“昆明新政”,不能單純地從現象本身來思考,而應放在西部整體相對落后,亟待通過大刀闊斧的改革實行思想大解放、社會經濟大發展的背景下來考慮。任新民認為,仇和的到來將東部沿海地區全新的理念和思路帶到了西部,對西部干部來說,要想在落后中奮起直追,只有走在改革的前頭,關鍵就是西部地區的思想大解放,觀念大改變,而在根深蒂固的傳統中,有非常規的模式,或者說是充滿領導個性色彩的強勢引導可能有利于突破以往政府行政體制的束縛。
“評價仇和‘昆明新政’,脫離不了西部語境。當然,最終的評價不是以現在討論的好壞為標準,而是以是否促進生產力的發展,是否符合科學發展觀要求的實踐標準來進行。”任新民說。(記者 伍皓 王江)
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