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漫畫：開會打瞌睡丟官。背景資料：昆明呈貢投資促進局副局長蔣文輝在昆明市召開的招商引資與開發區發展專題講座上睡覺，被云南省委常委、昆明市委書記仇和嚴厲批評。在呈貢縣紀委十一屆三次全體（擴大）會議上，蔣文輝被勒令辭職，該局局長負直接責任作深刻檢查。這是昆明市公布《昆明市領導干部問責辦法》以來受到處理的首起案例。（資料來源：2008-02-24 南方網） 關鍵字：行政管理 中新社發 李華 作
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入滇不到70天，昆明市委書記仇和就以“鐵腕”手段在昆明施行了一系列革新措施，引起不少爭議。他要求本地媒體提供“負面新聞”作為制定政策的依據，他讓《昆明日報》刊登全市所有副縣(處)級以上領導干部的分工和電話號碼，他還當眾批評開會打瞌睡的官員——不久，該官員請辭。
針對這種“仇和現象”，有人認為“人治”色彩太強了，不可取；也有人認為政改起步階段，“鐵腕”開道符合國情，也是更實際的路徑。
近日，中國青年報社調中心與新浪網聯合實施的民意調查(6786人參與)顯示，75.9%的人對“仇和現象”的第一反映是“敢作敢為，值得肯定”，同時，有76.8%的民眾對其改革結果表示樂觀。
據記者了解，仇和新舉措的確給當地官員帶來了變化。“壓力大，人人自危啊！”一位昆明的局級干部說，“現在當官累。以前嫌官小，現在嫌官大，官越大責任越大！”
本報2月18日的調查顯示，公眾也對這些改革措施給予了支持。48.0%的人認為鐵腕改革有一定效果，多少會提高官員的辦事效率，28.7%的人認為昆明政府會因此變得透明、高效。有網友對此留言：“一個地方，一個部門搞得好不好，關鍵在領導，建議國家注重好領導的培養。”
調查還發現，75.5%的公眾希望自己所在單位或地區也有“鐵腕”領導，68.8%的民眾希望官員能“敢于承擔責任，不要互相推諉”。
不過，由于近幾年來，公眾在媒體上看到的明星官員越來越多，也讓一些人對高調做法有不同意見。在本次調查中，就有17.4%的人認為“公眾人物很會表演”，當事人是在“做秀”；還有6.8%的人表示對這類新聞感覺“麻木”。
事實上，改革開放30年來，先后涌現出多位類似仇和的官員，他們上任伊始通常大刀闊斧、雷厲風行，頗為本地人民甚至全國公眾矚目，但最終結果往往并不盡如人意。前山西長治市委書記呂日周在任的兩年半時間，曾對當地媒體的輿論監督報道批示274次，共計381條，但他于2003年1月當選省政協副主席，其后不再有引人注目的作為。前湖北黃石市河口鎮書記董陽也曾刮起過精簡機構之風，一次性裁撤憑關系進入政府的臨時工48名，后來被調任區科技局局長，該局僅有兩人辦公，形同虛設，董陽只好南下打工。
值得注意的是，在本次調查中，也有近三成的公眾對“仇和現象”持悲觀、警惕的態度。其中，14.0%的人擔心“負面效果可能更大，或許會滋生個人權力崇拜”，9.3%的人認為“效果不會好，畢竟一個人的能力有限”。
一位上海網友在給本報的留言中說：“這樣改革開始還可以，但是不能一直這樣下去，一定要用法律或制度來規范、引導。”有15.5%的人贊成該網友的觀點，認為改革應該遵循漸進模式，不非要有仇和這樣個性鮮明的鐵腕領導。
調查顯示，無論是不是“鐵腕”領導推動改革，民眾都希望政府能在如下方面有所改善：
增強行政透明度，完善監督機制(70.3%)；
增加責任意識，尊重民眾參與，重大決策聽取民意別走過場(62.0%)；
官員樹立服務意識(51.4%)；
提高政府辦事效率(46.3%)。(記者 馬明潔 趙巖)
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