今天,區域競爭已經從比區位、比資源向比環境、比服務轉變,不抓軟環境就是失職,抓不好軟環境就是不稱職。要在政策環境建設上有大動作、大突破和大改善,努力打造為民、利民、便民的福地
在中國綜合實力百強城市中,昆明已經從2004年的第28位下降到了2006年的第53位,城市綜合競爭力僅列第17位。前面的標兵越來越多;后面的追兵越來越近。
要實現大發展、新跨越,當務之急是全力打造優質軟環境,下大力、出狠招,加強機關作風建設,消除中層“梗阻”、基層“板結”現象。只有營造好軟環境,發展才能有根可植、有基可固。
今天,區域競爭已經從比區位、比資源向比環境、比服務轉變。軟環境建設更多取決于主觀努力,欠發達地區完全可以在軟環境建設上搶先一步、快人一拍、高出一籌。我們要努力將昆明打造成“創業寬松、社會文明、人居安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的地區,打造成為民、利民、便民的福地。
實現這一切,就必須力爭在政策環境建設上有大動作、大突破和大改善,打造開明的政策品牌。我們迫切需要——
確立這樣一個原則:只要符合科學發展的要求、有利于社會民生,什么方法管用就用什么方法。
提倡這樣一種精神:凡是符合國家政策法規的,都可以大膽試行;凡是外地成功的做法,都可以大膽參考;凡是不利于科學發展的條條框框,都允許突破。
倡導這樣一種風氣:先干不爭論、先試不議論、先做不評論,允許在探索中有失誤、不允許無所作為,在干中積累經驗、在干中完善政策。
堅決克服“沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經驗、有了經驗等扶持”的思想。
堅決杜絕從部門利益出發,隨意截留和“貪污”好政策,堅決杜絕上有政策、下有對策,堅決杜絕陽奉陰違、明拖暗抗、我行我素、頂著不辦。
實現發展軟環境的根本好轉,必須把軟環境當成硬任務,出硬招,落實到人頭。這次公布全市副處級以上干部的姓名、職務、分工、工作電話,制作《市情手冊》擺在書店出售,就是要主動接受群眾監督,在全市上下形成這樣一種共識、建立這樣一種機制——不抓軟環境就是失職,抓不好軟環境就是不稱職;誰損害昆明形象,誰破壞昆明軟環境,誰就是跟全市人民過不去。
——云南省委常委、昆明市委書記仇和2月14日在昆明市經濟社會發展軟環境建設動員大會上說 (記者 宣宇才 徐元鋒整理)
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