人大代表的印象
在就任副省長之后,仇和首先面臨的是環境問題。
在仇和當選副省長的省人大會議上,常州代表團的戎林海等10位代表聯名提交了上述提及的“關注民生,加強水源保護立法和執法力度,確保生活飲用水源的安全”的議案。
南京代表團的闞延靜等10位代表同時提出“關于加強我省沿江城市水源水的管理的建議”的議案。
這兩個議案提出的背景正是2005年11月、12月的松花江水污染事件和廣東北江污染事件。
會議結束之后,當時負責省人大常務工作的副主任王武龍,將戎林海等人的議案列為親自督辦,該議案也成為當年的第0001號議案。
這兩件議案被移交給省政府辦理,并限定在6個月內將辦理情況向省人大常委會作出報告。其后不到3個月,戎林海等人被請到南京,參加由省人大召集的議案督辦會。
戎林海記得,那次仇和親自到會,向代表們介紹全省水資源保護的情況,與代表們一道研究目前飲用水源保護的對策及方法。
盡管仇和是按照講稿發言,但戎林海發現,他還是經過了認真的調研和準備,說話十分實在,態度十分誠懇。此后,江蘇環保領域不斷出現新動向。
2006年10月,江蘇省政府對外公布了《全省化工生產企業專項整治方案》。方案稱,該省將從2006年10月起用三年時間,在全省開展以治理環境污染和落實安全生產措施為主要內容的化工生產企業專項整治工作,以切實解決一些化工企業存在的安全和環保問題。
同時公布的全省化工行業專項整治工作領導小組成員名單中,仇和擔綱組長。在此前的一次全省電視電話會議上,仇和在講話時要求用“最堅決、最嚴格、最徹底”的措施,徹底整治“小化工”環境污染和安全問題。
時任江蘇省委書記的李源潮曾提出,到2008年底前,江蘇將關閉淘汰2150家小化工企業,而截至2007年10月31日,仇和調任昆明前不到兩個月,全省已關閉化工生產企業1934家。
在江蘇,化工是重要產業之一,關閉化工廠一直遭到各方抵制。戎林海說,他的一個學生家長在常州做化工原料生意,最近常抱怨無生意可做,“因為化工廠都關掉了”。“只有真正有狠勁、有魄力的人才能做到這一點”。
2006年12月,在省委書記李源潮的支持下,江蘇舉辦了第一期市縣領導干部環境保護專題研討班,在開班儀式上,仇和說,“環保,現在再也不是光喊領導干部‘高度重視’的層面了,而是要切切實實地定量學習,一招不讓地嚴格執行!”
而2007年5、6月間發生的太湖藍藻危機,則給仇和提供了一次施展拳腳的機遇。
在一次內部會議上,仇和提到,太湖藍藻危機實際上為環保部門大力推進水污染防治工作創造了極好的契機,水污染問題雖然是個老大難問題,但是,“老大難,老大難,老大重視就不難,這次老大終于重視了”。
他的言下之意是提醒在場官員,有了高層的重視,再難的問題都可以解決。常州市一位在場官員事后回憶,當時他周圍的好幾個人都相視一笑。
其后,仇和在治理太湖污染方面的舉措不斷推出。他提出,在環保上,要從重微觀達標轉到重總量控制;在市政建設上,工作重點要從保障用水供給轉向保障供水安全;在產業發展上,要由重貨幣化成本轉向更重環境和資源代價。
7月7日下午,在三百多位省、市、縣、鄉四級主要負責同志的見證下,蘇、錫、常、鎮、寧五市的市長與仇和分別簽訂了《“十一五”太湖水污染治理目標責任書》。
時任省委書記李源潮提出,要鐵腕治理太湖污染,污染源的工廠必須關閉,高污染的產業必須淘汰,要實行最嚴格的環保標準,最嚴厲的整治手段,最嚴密的監控體系。
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