中新網3月13日電 民政部副部長李立國今日上午在十屆全國人大五次會議舉行的記者會上表示,目前,中國已經有25個省區市和2133個縣建立了農村低保制度,低保對象達到1509萬人。未建立農村低保制度的地區也普遍實行了農村特困戶定期定量救助,救助人數將近730萬。
十屆全國人大五次會議今日上午在人民大會堂一樓發布廳舉行記者招待會,勞動和社會保障部部長田成平、副部長劉永富、民政部副部長李立國就就業和社會保障等問題回答了記者的提問。
李立國說,在全國范圍內建立農村最低生活保障制度,這是中央重視民生問題的一個重大決策,將惠及數千萬農村困難群眾。落實中央關于建立農村最低生活保障制度的決策,民政部將會同有關部門,做好四個方面的工作。
他具體指出,一是總結各地的成功經驗,并指導各地根據本地的經濟發展水平和財力狀況,合理地確定低保標準、低保范圍和低保對象。
二是規范資金籌集渠道,建立資金保障機制。在去年各地實行的農村低保中,投入農村低保資金41.6億元,農村特困戶定期定量救助,投入資金13.9億元。這些資金不僅將作為農村低保資金的地方來源,而且要有所增長。在本次人代會上,財政部提報的預算報告中,對中央財政支持財政困難地方給予農村低保適當補助有預算數額,正在接受代表的審議。中央財政的補助數額和補助方案確定后,將成為支持地方建立和完善農村低保制度的重要資金來源。
三是規范低保操作程序和有關工作規程,保證低保制度有條不紊地落到實處。對農村低保的申請、審核、審批、公示、資金發放等程序和形式要進行規范,尤其是對不同于城市低保家庭收入核算辦法的農村情況,在家庭收入核查上要制定出符合實際的合理辦法。同時,對農村低保資金的監督管理工作也要同步規范,在運作中加強監督管理。
四是加強基層民政部門低保機構的能力建設,使之在人員配置、工作經費安排上適應農村低保制度建立后增加大量工作量的需要。