團結和諧開拓進取 展現天津統戰之為
黨的十八大以來,中共天津市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,全面落實中央重大決策部署,推動全市統戰工作強起來、硬起來、實起來,廣泛凝聚人心共識、匯聚智慧力量,團結引領全市統一戰線在全面建設社會主義現代化大都市、實現中華民族偉大復興新征程上展現統戰之為、貢獻統戰力量。
固守“一個圓心”:堅持黨的全面領導
深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想,強化黨對統戰工作的全面領導,保證統一戰線工作始終沿著正確政治方向前進。
市委主要負責同志高度重視、高位推動,認真履行“第一責任人”責任,做到帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線理論方針政策和法律法規、帶頭參加統一戰線重要活動、帶頭廣交深交黨外朋友,多次就深入貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》作出專門批示、提出明確要求;主持召開書記專題會、市委常委會(擴大)會議,研究解決了民主黨派市委會機關集中辦公、黨外人士培養使用、社會主義學院提升改造等統戰領域重點難點問題。
全市各級黨委(黨組)主動對標對表,不斷增強做好新時代黨的統戰工作的自覺性和主動性,進入黨委視野、納入議事日程、融入中心工作,形成自上而下統戰工作“書記抓”“抓書記”的良好格局,確保黨對統戰工作的全面領導。
肩負“一項使命”:凝聚人心、匯聚力量
將凝聚人心、匯聚力量作為新時代統戰工作的重要使命,持續推進各領域工作守正創新、高質量發展。
多黨合作事業呈現新氣象。支持各民主黨派按照“四新”“三好”要求全面加強自身建設。建立各民主黨派民主生活會制度,強化“關鍵少數”教育引導。完成民主黨派市、區級組織換屆工作,推進新老交替和政治交接。高質量召開市委、市政府各類協商會議,支持各民主黨派市委會、無黨派人士開展市委委托重點考察調研和專項監督工作,推動多黨合作不斷取得新成效。
民族團結進步展現新局面。深入學習貫徹中央民族工作會議精神,召開市委民族工作會議。建設“鑄牢中華民族共同體意識教育基地”,面向少數民族高校畢業生舉辦“石榴籽”專場招聘會。健全民族團結進步教育基地體系。近年來,累計安排對口支援民族地區財政資金573億元,項目1366個,結對認親3800余戶;幫扶本市民族村26個,人均收入比2010年翻一番。
依法管理宗教事務取得新突破。深入學習貫徹全國宗教工作會議精神,召開全市宗教工作會議,頒布實施《天津市宗教事務條例》。指導全市性宗教團體分別制定實施推進我國宗教中國化五年工作規劃。
民營經濟統戰工作取得新發展。深化理想信念教育,高標準舉辦民營經濟代表人士培訓班。開展“問計問需服務民企”活動,發揮政企溝通“四個機制”作用,建立民營企業矛盾糾紛多元化解機制。連續10年開展民營企業健康成長工程,推動成立“津商聯合會”。
黨外知識分子和新的社會階層人士展現新作為。認真落實中央關于加強新時代黨外知識分子思想政治工作和無黨派代表人士隊伍建設各項部署。舉辦全國黨外知識分子統戰工作座談會。認真開展無黨派人士政治面貌規范使用和登記認定工作。定期召開黨外知識分子議政建言座談會。全面推進全國、市、區三級新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地建設。加強網絡人士統戰工作,在全網掀起講好中國故事、天津故事的熱潮。
港澳臺和海外統戰工作取得新成績。定期舉辦港澳地區市政協委員國情研修班和視頻座談會,支持發揮“雙重積極作用”。推動專業領域、民間團體和基層民眾交流交往,舉辦“香港新界教師天津行”等特色活動。加強青年交流,打造品牌活動。支持愛國同鄉社團建設。推動僑務工作規范化、便利化。承辦第十一屆中國僑商論壇,打造“華博會”活動品牌,密切與海外津籍僑團僑領聯系。舉辦海外華文媒體論壇。落實國家華文教育發展規劃,承辦“中華文化大樂園”活動。依托海外華文學校傳播傳承中華文化。
堅持“一個工作主線”:加強思想政治引領
以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題,團結引領廣大統一戰線成員,不斷筑牢共同思想政治基礎。
建立健全聯誼交友工作體系。重要活動期間,市委、市政府主要負責同志與企業家座談交流,宣介政策環境,樹牢發展信心。全國兩會、市兩會期間,及時開展市領導與港澳委員談心談話活動。
精心組織統一戰線慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等系列活動,支持開展統一戰線各領域主題教育活動。
每年向黨外人士通報全市經濟社會發展、黨風廉政建設和反腐敗工作等重要政策、重大事項。舉辦各民主黨派市委會領導班子專題研討班。開展黨外知識分子、無黨派人士思想政治引領系列活動,發揮網絡人士實踐創新基地作用。
筑牢“一條底線”:防范化解統戰領域風險隱患
圍繞確保黨的二十大勝利召開,高度重視、深入做好防范化解統戰領域風險隱患工作,堅決筑牢首都政治“護城河”。
市委主要負責同志就統戰重點領域風險隱患防范化解工作多次作出指示批示,主持召開市委常委會(擴大)會議,專題研究,推動落實。制定天津統一戰線防范化解風險隱患工作方案,明確具體風險點,形成針對性舉措。領導小組各成員單位分兵把口、掛圖作戰、各負其責,信息互通、資源共享、風險共研、問題共治。定期研判統戰領域意識形態工作,開展重點領域專題調研,切實摸清人員思想底數,有的放矢開展工作,確保風險隱患發現早、防范準、化解好。
服務“一個大局”:服務市委市政府中心工作大局
廣泛匯聚統一戰線智慧力量,服務全市中心工作,匯聚起全面建設社會主義現代化大都市的強大合力。
助力黨委政府科學決策。健全完善民主黨派“直報制度”“對口聯系制度”,聚焦國家重大戰略和市委重點任務深入調研、形成“策論”。各民主黨派每年完成調研課題共200余項,向市委直報建議50余條。創新黨派履職平臺,市委連續四年委托各民主黨派市委會圍繞“提升社會治理智能化水平”“雙城間綠色生態屏障建設”等開展重點考察調研和專項監督;定期召開黨外知識分子議政建言座談會,共有1100余人次參加,800余個問題得到回應反饋。
助力打贏疫情防控阻擊戰。2020年新冠肺炎疫情暴發后,500余名民主黨派成員提出對策建議500余篇,統一戰線成員捐款捐物超4億元。2022年初迎戰奧密克戎,近千名醫療衛生領域統一戰線成員堅守工作崗位;各民主黨派提出工作建議300余篇;網絡人士發布正能量文章1400余篇;統戰系統129名黨員干部馳援津南一線;統一戰線成員踴躍捐款捐物超2億元。
助力脫貧攻堅和鄉村振興。市委統戰部、市工商聯分別牽頭全市社會動員和“萬企幫萬村”專項工作,創新開展“企業云聚力”“愛心加油卡”等活動;建立脫貧攻堅工作檔案和防返貧專項資金池。近年來,通過社會動員募集幫扶款物超14億元。
抓住“一個關鍵”:構建大統戰工作格局
市委深刻認識到,必須不斷增強“統”的力度、“督”的效果、“合”的態勢,著力構建大統戰工作格局。
完善領導機制。成立黨委統一戰線工作領導小組,完善職責清單,規范工作運行。將民族宗教、民營經濟、黨外知識分子、新的社會階層人士、港澳和海外統戰工作協調機制納入領導小組工作框架,“領導小組議大事、協調機制抓日常”的“1+N”議事機制架構初步形成。
健全工作網絡。出臺加強基層統戰工作的意見,將統戰工作納入基層社會治理。推動全市16個區的250個鄉鎮、街道全部成立黨(工)委統一戰線工作領導小組,書記任組長,副書記兼任統戰委員。
構建組織體系。完成原市僑辦職責劃轉、人員轉隸,市民族和宗教事務委員會掛牌等機構改革任務。完成市臺聯機關與市黃埔軍校同學會機關合署辦公工作。成立市、區兩級黨外知識分子、新的社會階層人士和網絡人士聯誼組織,成立天津市歐美同學會(留學人員聯誼會),完成全市性宗教團體換屆工作。
開展調研檢查。2018、2021年,市委統一戰線工作領導小組組織開展兩次《中國共產黨統一戰線工作條例》全市性學習宣傳活動,并就貫徹落實情況進行調研檢查,召開匯報會、座談會百余場,與黨內外同志談話近千人次,收集歸納意見建議百余條,推動一批重難點問題得到根本解決。
實現“一個目標”:促進五大關系和諧
黨的十九大以來,全市統一戰線深入貫徹落實黨中央關于統戰工作決策部署,牢牢把握大團結大聯合主題,緊緊圍繞中心大局,凝心聚力,守正創新,砥礪奮進,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興匯聚磅礴偉力、作出應有貢獻,新時代統一戰線前進方向更加堅定,思想政治根基更加牢固,法寶作用更加彰顯,統戰工作科學化規范化制度化水平更加提升,政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系更加和諧。
近年來全國性重大評比表彰中,全市統一戰線先后涌現了先進個人30余名、先進集體50余個。在2021年全國“各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻評選表彰活動”中,天津統一戰線榮獲9項殊榮,呈現出團結和諧、開拓進取的良好局面。
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