中新社武漢7月1日電 題：為何說中國對世界人權事業有原創性貢獻？

　　——專訪華中科技大學人權法律研究院院長汪習根

　　中新社記者 馬芙蓉

　　在推進人權事業發展實踐中，中國把馬克思主義人權觀同具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，借鑒人類優秀文明成果，走出一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路。

　　中國為世界人權事業發展貢獻了哪些原創經驗？中國與西方國家的人權觀有何差異？近日，華中科技大學人權法律研究院院長汪習根接受中新社“東西問”獨家專訪，對此予以解讀。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：新中國成立以來，中國人權發展經歷了哪幾個階段？形成了哪些典型特點和經驗？

　　汪習根：1949年新中國成立，標志著人民權利新時代的到來，標志著近代以來中國人民遭受剝削、壓迫和奴役歷史的終結，也標志著一個共產黨領導的東方社會主義大國人權實踐的新開始。

　　新中國成立以來，中國人權事業的發展經歷了三個階段。

　　第一個階段是新中國成立后，中國共產黨領導中國人民進行社會主義革命和建設，確立社會主義基本制度，完成了中國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，制定第一部憲法，為中國人權事業發展奠定了根本政治前提和制度基礎。

　　第二個階段是改革開放以來，中國共產黨領導中國人民成功開辟中國特色社會主義道路，極大地解放和發展了社會生產力，人民生存權、發展權和各項基本權利得到更好保障，中國人權事業得到大發展。

　　第三個階段是中共十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，脫貧攻堅目標任務如期完成，全面建成小康社會，中國人權事業全面發展。

　　堅持中國共產黨領導，堅持尊重人民主體地位，堅持從中國實際出發，堅持以生存權、發展權為首要的基本人權，堅持依法保障人權，堅持積極參與全球人權治理，是中國人權發展六個方面的主要特征，也是中國在推進人權事業實踐中取得的寶貴經驗。

　　中新社記者：在推進人權事業發展實踐中，如何理解中國創造性提出“人民幸福生活是最大的人權”的重要論斷？

　　汪習根：把人民幸福生活作為最大的人權，是中國以人民為中心的發展思想在人權領域的生動而具體的表現，體現了新時代中國尊重和保障人權的新思想、新理念。具體可從三方面加以理解。

　　第一，從邏輯起點來看，該論斷是在新時代中國社會主要矛盾發生變化的特定歷史背景下提出。

　　進入新時代，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在這一背景下，人權的內涵、外延和實現形式都發生新變化，人權的品質和價值取向亟待優化提升——也就是在“適足生活水準權”(主要內容包括足夠的食物、衣服和住房)的基礎上，演進為實現人民的美好生活權利。

　　“美好生活權利”旨在以平等滿足所有人的物質文化生活需求為基礎，向實現民主、法治、公平、正義、安全、環境等需求發展，從而確保人人享有過上健康、安寧、體面和幸福生活的權利。這極大地拓展了國際人權法對人權概念的界定，形成一種全新的人權形式和更高的人權訴求。

　　第二，從人權標準來看，“人權”不再是一個模糊的概念，而變成每個人日常生活中真實可感、可知、可享、可消費的對象和資源，使發展成果更多、更公平地惠及全體人民，以“人民生活是否幸福”作為判斷人權好不好的關鍵標準。

　　第三，從價值目標來看，它與中國兩個一百年奮斗目標和2035年遠景目標相契合，是中國共產黨執政為民、對人權演進規律把握和科學認識的具體體現。

　　中新社記者：中國如何保障實現人民幸福生活這個最大的人權？在現實生活中，有哪些具體體現？

　　汪習根：中國共產黨和中國政府堅持尊重和保障人權，堅持以人民權利為根本出發點和立足點，為實現人民幸福生活權利提供堅實政治保障；通過國民經濟和社會發展規劃綱要等頂層設計，為實現人民幸福生活權利奠定政策基礎；通過國家憲法和法律，為實現人權提供強有力法治保障；通過實施四期國家人權行動計劃，促進每一個人尤其是弱勢群體的權利伸張，傳播人權平等理念。

　　人權是一個復雜體系，包括生命權、健康權、人身自由權、言論自由權以及經濟、社會、文化、環境等諸多權利。在保障人民幸福生活這個最大人權的過程中，中國堅持以生存權、發展權為首要的基本人權，并將生命健康權置于首位。

　　生命健康是享有美好生活的基礎。中國致力于建設平安中國，把人民生命安全放在第一位；實施健康中國戰略，建成世界上規模最大的醫療保障體系。面對新冠疫情，中國堅持人民至上、生命至上和科學防控、依法防控，全力護佑人的生命與尊嚴。

　　經濟基礎決定上層建筑。人權實現總是依賴于一定的經濟基礎以及社會文化條件。作為世界最大發展中國家，發展是解決中國所有問題的關鍵。圍繞人民幸福生活是最大的人權，中國走出一條“以發展促人權”的人權新路。

　　改革開放尤其是中共十八大以來，中國緊抓發展這個“牛鼻子”，實行精準扶貧，歷史性地終結絕對貧困，對全球減貧貢獻率超過70%，提前10年完成《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標，14多億中國人民整體步入全面小康社會，朝著共同富裕邁進。

　　歸結到一點，中國的發展成就，是億萬中國人民生活日益改善，全體人民平等參與、平等發展權利得到充分實現。

　　中新社記者：中西人權觀有何不同？該如何看待彼此差異？

　　汪習根：中西人權觀的差異主要體現在四個方面：

　　在價值理念上，西方奉行“天賦人權”，中國則堅持人權來自于特定社會經濟和物質條件。

　　在權利重點上，西方看重自由權和平等權，中國則把生存權和發展權作為首要基本人權。

　　在保障方式上，反向的對抗性和事后補救性是西式人權實現的基本屬性；中國則把事前推進發展保障人權與事后救濟相結合，同時加強人權司法執法保障。

　　在實踐范圍上，西方側重公民自由權利和政治權利，中國則是全方位保障。

　　世界上沒有唯一的人權模式，也沒有完全相同的人權道路。因制度、國情不同，中西人權觀差異是客觀存在的。對待差異，不應對立與斗爭，而應在堅持原則立場的基礎上開展對話、溝通與合作，尊重人權文化的多樣性，促進不同人權觀之間的交流互動。

　　所有人權法規范的最基本原則，是主權平等、不干涉內政、尊重各國人權發展道路。每個國家都有自主選擇人權發展道路和人權實踐模式的權利，必須防止和反對那些奉行人權雙重標準、借人權干涉別國內政的行為。

　　中新社記者：中國為世界貢獻了哪些原創性人權經驗和人權理念？作為世界最大的發展中國家，中國人權事業取得的成就，對世界人權事業進步有哪些意義？

　　汪習根：作為世界第一人口大國，中國把自身人權問題解決好，本身就是對世界人權事業的巨大貢獻。以減貧為例，中國通過多年脫貧攻堅、精準扶貧，徹底消除絕對貧困，對世界減貧貢獻率超70%，堪稱人權史上的奇跡。

　　但貢獻遠不止于此。堅持以人民為中心，把人民幸福生活作為最大人權，堅持生存權、發展權是首要的基本人權，是中國為世界人權事業貢獻的原創性人權理念和人權經驗。正是依據這些人權理念和經驗，中國從貧困走向溫飽，走向全面建成小康社會，再走向全面建設社會主義現代化國家，對廣大發展中國家有很好的示范效應。

　　此外，中國還同國際社會全面分享減貧經驗和實踐，始終在力所能及的范圍內向廣大發展中國家提供醫療、教育、技術、項目等援助，幫助他們改善人權。

　　在推進國際人權合作方面，中國積極參與聯合國各項人權活動和人權事務，推進改善全球人權治理，致力于提升廣大發展中國家在聯合國和整個國際社會的代表性和發言權，尊重廣大發展中國家人民的人權和人格尊嚴，為他們能夠過上幸福生活提供中國智慧和經驗，為豐富人類文明多樣性、推進世界人權發展作出積極貢獻。(完)

　　受訪者簡介：

　　汪習根，國家人權教育與培訓基地·華中科技大學人權法律研究院院長、聯合國發展權高級咨詢專家，中國法學會法理學研究會副會長。主要從事法理學、法治與司法、人權法尤其發展權問題、法與經濟、人工智能與司法大數據等方面教學與研究。在《求是》《中國法學》《法學研究》等發表論文200多篇，出版中、英、日文著作近30部。自2007年起，應邀赴聯合國參與重要國際文件起草，有關咨詢建議多次被載入聯合國官方文件。