如今在中國，住房已經被列為重要民生問題之一。雖然近幾年中央政府在這方面也作了不少努力，出臺了一系列的政策，但高昂的房價還是讓老百姓買不起房。
房價為什么高，首先是因為地價太高。地價之于房價，正猶如“面粉”之于“饅頭”。“饅頭”降價雖已成社會性渴望，而“面粉”卻日貴一日。這不，6月21日，上海楊浦區(qū)的新江灣城D1地塊上演了一場身價“火箭”秀。短短6分鐘競拍，面積不足5.93萬平方米的地塊，從底價5.16億元急躥至12.6億元成交。按容積率1.7折算下來，單是樓面地價就已達到每平方米12509元，與其周邊在售新房的成交價已十分接近。7個月前，同是新江灣城地塊，樓面地價每平方米6677元已是“天價”，而如今，“天價”在200來天里再暴漲87%！
一邊放任“面粉”飛漲，一邊想要“饅頭”跌價，這顯然有些南轅北轍。鑒于土地是房屋關鍵的成本因素，筆者認為，用于建造普通百姓公共住房的土地不應該招標，公共住房項目不能做成賺錢項目，而地方政府也不要靠賣土地賺大錢。
上個世紀60年代，新加坡決定實行“居者有其屋”政策時，土地價格是倒過來算的，即先把老百姓能承受的價格算出來，比如普通人4-6年的總收入是多少，如果平均是25萬，那么房價就定在25萬。這25萬里扣除建筑成本、房地產商一定比例的利潤(非暴利)后，剩下的就是土地價格，然后就按照這個價格賣給房地產商。房地產商不拿暴利，政府賣土地也不要暴利，這樣普通老百姓就能買得起房了。
再轉回到國內房價問題，既然政府希望普通百姓都能買得起房子，那么，地方政府就應當嚴格控制公共住房項目的土地價格(用作其他商業(yè)用途的土地可以賣高價)。一旦房地產市場出現(xiàn)足夠多的公共住房項目，等于有政府來“坐底”，而私人房地產項目就如同綁上石塊的氣球，絕不可能飛得太高。反之，如果缺乏公共住房項目，地價就有可能一直炒下去，房價就如同沒有牽掛的氫氣球一樣一直往高處飛，讓老百姓看得見拿不到。
還應當看到，火熱的國內房地產市場推動土地價格上升，雖然能夠給中央和地方政府帶來更多賣地收入，但房地產商得到的利益只會更多。在財富分配上，到底誰犧牲多一點誰得利多一點，這是一個很重要的政治問題。在當前情況下，政府有責任保護和支持中低收入階層買房子，而他們在安居之后，也一定會以擁護政權和支持社會穩(wěn)定作為回報。而這，其實恰好是建設和諧社會的迫切需要！(殷祚桂)
