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　　【點題的話】

　　前不久，溫家寶總理在國家科教領導小組會議上說，“過去我們上大學的時候，班里農村的孩子幾乎占到 80%，甚至還要高，現在不同了，農村學生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”溫總理的話，觸及了我國教育界目前存在的一個問題，即城鄉教育的不均衡，這也是此次中長期教育規劃綱要需要著力解決的問題。溫總理提到的情況嚴重到什么程度？在一些重點院校，到底還有多少大學生來自農村？日前，本報記者在北京、天津、湖北等地進行了調查。

　　全國范圍內農村生源比例為50%，重點高校僅為30%

　　農村考生都進了哪些大學

　　農村生源比例較高，一直是中國農業大學的一大特色。不過，近日該校招生辦對10年來的城鄉新生比例做了一個統計，結果卻有點出人意料：1999年至2001年的3年間，中國農業大學的農村新生比例均在39%左右。但自2002年起，農村新生比例開始下降，2007年跌至最低，僅為31.2%。

　　一直受農村考生青睞的中國農業大學尚且如此，其他高校的農村學生又有多少？記者日前走訪了南開大學、清華大學、北京師范大學等幾所重點高校，發現情況并不樂觀。

　　南開大學近3年來統計數據顯示：2006年農村新生比例為30%，2007年這一數據為25%，2008年為24%，下降趨勢比較明顯。清華大學、北京師范大學、華北電力大學、北京理工大學等近幾年的統計則顯示，農村新生比例最高時也不超過1/3。

　　耐人尋味的是，教育部學生司本專科處副處長茍人民介紹說，教育部的統計數據顯示，從1989年至2008年，我國高校農村新生的比例逐年上升——從1989年的43.4%到2003年的與城市生源比例持平，再到2005年達到53%。

　　一方面是重點院校的農村生源比例僅為30%左右，一方面是全國范圍內農村生源比例逐年上升，并占到50%以上。“農村考生都進了哪些大學？”很多人對此感到困惑。

　　提前批次錄取和專科院校中，農村生源持續上升

　　這些學校不收費或收費低，農村娃越來越多

　　為更好地了解農村考生的走向，記者走訪了比較有代表性的高考大省湖北省。根據湖北省高招辦的統計，2002年到2007年，本科總錄取考生中，農村生源比例保持在53%至56%。其中，一本錄取考生中，農村生源保持在51%至59%。6年間這兩組數據基本穩定。

　　有意思的是，另兩組數據——提前批次錄取考生和專科考生中的農村生源所占比例卻在持續上升。其中，提前批次錄取考生中，農村生源6年間的比例從33%提高到57%；專科考生中，農村生源比例從39%提高到62%。

　　有專家分析，這與考生的家庭經濟實力密切相關。因為提前批次錄取的主要是軍事、公安、安全、師范等專業，其中軍事院校與師范院校上學成本最低。而專科院校收費也較低，“這些學校不收費或收費低，農村娃越來越多”。

　　農村考生的錄取率也值得關注。根據湖北省高招辦的統計：2002年至2007年，湖北全省考生的錄取率平均為66.3%，其中，城市、農村考生的錄取率分別為68.2%和64.8%。農村考生錄取人數平均每年比城市考生多1.7萬，但錄取率卻低了3.4個百分點。

　　茍人民說，“我們也注意到，農村考生報名、錄取占相應總數的比例，均未達到同期農村人口占全國總人口的自然比例；農村考生的高考錄取率，也從未達到同年的總錄取率水平。這些都真實反映了客觀存在的城鄉差距。”

　　第一志愿滿足情況也是一個重要指標。據中國農業大學招生辦公室介紹，2007級新生中城鎮考生的志愿滿足率達84%，農村考生則為73%，相差近10個百分點。老師們分析，這可能是農村考生對高考政策不夠了解造成的。

　　城鄉教育差距從顯性轉為隱性

　　專家認為應推進“高等教育前段”均衡發展

　　就調查到的數據，記者采訪了一些教育界人士。他們普遍認為，盡管近年來農村孩子上大學的越來越多，但是就接受高等教育的質量來說，跟城里孩子比還有很大差距，這種差距已經從顯性轉為隱性。

　　“教育的不公平已經貫穿到教育的全過程”，湖北省咸寧市通山縣第一中學的陳老師說，“現在農村孩子考大學、尤其是考好大學，比以前更難了。過去的高考試題比較死板一點，農村娃只要肯吃苦，多花時間搞搞題海戰術，還是有機會考贏城里娃的。但現在高考方案特別強調素質教育，題型越來越活，對考生的知識面要求越來越寬，有些考試內容農村娃可能根本就沒接觸過，比如電腦、網絡、旅游等知識，更容易敗下陣來。”

　　北京師范大學教育學系主任鄭新蓉教授說，農村考生目前大多沉淀在高等教育的“中下層”，造成這種現象的主要原因還是城鄉發展的不均衡，是“高等教育前段”(義務教育階段、高中教育階段)的投入差異帶來的。在高考前，城市和農村考生已經出現了獲取高等教育資源的不公平。比如，西北貧困縣的孩子多報考文科，因為他們在中學沒有足夠的物理、化學的實驗條件；再如，城市的孩子更熟悉高考的運作規律，他們的家長更具備主動選擇和占據優質資源的能力。 (記者 趙婀娜 田豆豆)

　　我來支招

　　要縮小城鄉教育差距，從根本上說，政府應加大對農村的教育投入，在改善硬件的同時，盡量使有條件的農村中學向城鎮集中。其次，要通過優惠政策引導高校畢業生到農村從教，一方面可以緩解大學生就業難，另一方面可以改善農村師資結構。從高考政策上說，應考慮給農村考生一定的傾斜，尤其是要向貧困考生、少數民族考生傾斜。這不是不公平，而是為了實現更大的公平，因為考同樣的分數，農村孩子要付出更大的努力。

　　此外，還可以扶持西部地區的一些高校，讓更多的農村孩子在身邊就能找到優質高等教育資源。

　　華中師范大學教育學院教授 范先佐

　　這些年，重點大學里農村學生比例下降，除了農村教育發展滯后等原因外，還有重要一點，就是高校招生中的“城市視角”影響了招生。

　　啥叫“城市視角”？說白了，就是用城里人的眼光選拔人才。這些年，大學自主招生越來越多了，他們的考試內容和形式多從城市學生出發，比如，看重學生的文體特長，注重學生的知識面，有的只把報名資格和名額分給中學名校，這對農村學生來說都是不公平的。因為，農村的教學條件特別是音、體、美等副科的教學條件，跟城市差距還很大。農村娃也不像城里娃那樣見過什么大世面，參加自主招生也會“吃虧”。

　　為此，我呼吁，大學和社會多關注農村教育和農村學生，在招生中盡量做到公平公正。

　　陜西省西安市市民 王殿斌

　　(本報記者 袁新文整理)