中新網(wǎng)北京12月27日電 題：全球貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)，中國(guó)如何引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展？

　　作者 陳天浩 李金磊 宮宏宇

　　近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面總結(jié)了2024年經(jīng)濟(jì)工作，并深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)入關(guān)鍵階段，各經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、供應(yīng)鏈優(yōu)化等領(lǐng)域面臨新的合作機(jī)遇，同時(shí)，國(guó)際地緣沖突加劇，面臨諸多不確定性與挑戰(zhàn)，使加強(qiáng)區(qū)域合作與對(duì)話(huà)的重要性愈發(fā)凸顯。

　　在“東西問(wèn)·中外對(duì)話(huà)”節(jié)目中，中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生指出，中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放和加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將深刻改變中國(guó)在世界上和亞太地區(qū)的作用和地位。

　　韓禮士基金會(huì)貿(mào)易政策主管黛博拉·埃爾姆斯(Deborah Elms)也在節(jié)目中指出，氣候變化、綠色技術(shù)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)和整個(gè)亞太地區(qū)都至關(guān)重要，中國(guó)在這些領(lǐng)域具有發(fā)言權(quán)，這一點(diǎn)意義重大。

　　全球貿(mào)易機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 中國(guó)角色正在轉(zhuǎn)變

　　提及此前在秘魯利馬舉辦的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng)“APEC峰會(huì)”)時(shí)，張燕生表示，APEC框架內(nèi)的中國(guó)方案，如共建“一帶一路”倡議和中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，都彰顯了中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的擔(dān)當(dāng)。

　　中國(guó)在柬埔寨投產(chǎn)多座水電站，讓當(dāng)?shù)孛癖娪蒙狭税踩⒎€(wěn)定、清潔的電力資源。此外，中企參與籌建的智利首條高壓直流輸電線(xiàn)路，將智利北部可再生能源輸送到首都圣地亞哥，助力智利實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

　　今年在上海舉行的第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)(CIIE)的企業(yè)展匯聚了129個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近3500家企業(yè)，參展企業(yè)數(shù)量創(chuàng)下歷史新高，彰顯了進(jìn)博會(huì)作為全球共享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇的重要窗口，也證明了其作為國(guó)際合作平臺(tái)的影響力。

　　黛博拉·埃爾姆斯則指出，在其三十余年的歷史中，APEC始終秉持開(kāi)放市場(chǎng)、合作、一體化、自由貿(mào)易、自由投資和人員流動(dòng)的理念?！拔覀冋幱谝粋€(gè)充滿(mǎn)不確定性與動(dòng)蕩的時(shí)代，”埃爾姆斯表示，“當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)雙贏(yíng)結(jié)果的信任正在減弱。部分經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始采取保護(hù)主義措施，這與APEC的開(kāi)放原則背道而馳”。

　　她認(rèn)為，用零和思維行事，不僅會(huì)削弱類(lèi)似APEC這種國(guó)際性組織的凝聚力，也阻礙了區(qū)域合作。

　　此外，張燕生表示，隨著美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普即將在2025年上臺(tái)，全球貿(mào)易投資可能進(jìn)入減速期，去全球化在意識(shí)形態(tài)和地緣政治主導(dǎo)下，或成趨勢(shì)。這一變化對(duì)以開(kāi)放的地區(qū)主義為核心的亞太地區(qū)，提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

　　但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管如此，第四次工業(yè)革命正為亞太地區(qū)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能和綠色賦能，將推動(dòng)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　張燕生認(rèn)為，亞太國(guó)家需把握這一輪工業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇，克服當(dāng)前挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)更加繁榮和可持續(xù)的未來(lái)。

　　張燕生還指出，中國(guó)的角色正在從全球供應(yīng)鏈的參與者向貢獻(xiàn)者轉(zhuǎn)變。2023年，中國(guó)22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合計(jì)進(jìn)出口額7.7萬(wàn)億元，在中國(guó)進(jìn)出口總額中占18.4%，為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用。通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中國(guó)不僅支撐了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡，更為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新動(dòng)力。

　　專(zhuān)家點(diǎn)明區(qū)域發(fā)展關(guān)鍵之道

　　埃爾姆斯進(jìn)一步指出，開(kāi)展對(duì)話(huà)與執(zhí)行透明化，是消除誤解與緊張局勢(shì)的關(guān)鍵，而中國(guó)在推動(dòng)區(qū)域?qū)υ?huà)方面，發(fā)揮了重要作用。例如，中國(guó)通過(guò)運(yùn)用世界貿(mào)易組織(WTO)的現(xiàn)有機(jī)制處理與歐盟的電動(dòng)汽車(chē)爭(zhēng)端，就展現(xiàn)了其推動(dòng)復(fù)雜談判與透明化的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　張燕生則稱(chēng)，面對(duì)可能要持續(xù)下去的保護(hù)主義、地緣政治和大國(guó)對(duì)抗趨勢(shì)，需要做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。在此過(guò)程中，人文交流和人心相通尤為重要。

　　在亞太地區(qū)，促進(jìn)關(guān)稅減免、簽證開(kāi)放、航班正?；约叭伺c人之間的交流往來(lái)，有助于增進(jìn)相互理解、化解敵意，實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。他強(qiáng)調(diào)，這是亞太地區(qū)最關(guān)鍵的發(fā)展之道。

　　“亞太地區(qū)國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話(huà)協(xié)調(diào)，努力消除數(shù)字鴻溝和數(shù)字保護(hù)主義、數(shù)字地緣主義，以促進(jìn)共同發(fā)展和繁榮，”張燕生直言。

　　“開(kāi)放+綠色+多邊” 定義亞太合作新范式

　　張燕生和埃爾姆斯都強(qiáng)調(diào)，亞太地區(qū)需要在開(kāi)放與合作中尋找發(fā)展動(dòng)力。

　　張燕生呼吁亞太地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)話(huà)協(xié)調(diào)，努力消除數(shù)字鴻溝和數(shù)字保護(hù)主義、數(shù)字地緣主義，以促進(jìn)共同發(fā)展和繁榮。他提醒，綠色轉(zhuǎn)型需要循序漸進(jìn)，優(yōu)先發(fā)展清潔能源并妥善解決轉(zhuǎn)型中的利益分配問(wèn)題。

　　此外，張燕生還指出，中美關(guān)系對(duì)多邊主義的前行至關(guān)重要，雙方需從全球視野出發(fā)，在推動(dòng)投資便利化、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈合作等領(lǐng)域，尋求更多共識(shí)。

　　埃爾姆斯則呼吁APEC成員國(guó)在當(dāng)前局勢(shì)下堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向和透明化，通過(guò)對(duì)話(huà)分享各方措施背后的邏輯和目標(biāo)，減少猜測(cè)與誤解。她認(rèn)為，APEC作為一個(gè)“思想孵化器”，應(yīng)在推動(dòng)綠色發(fā)展、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作方面發(fā)揮更大作用。

　　她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，綠色技術(shù)與氣候變化領(lǐng)域，是APEC各成員國(guó)亟需關(guān)注的重點(diǎn)。中國(guó)則應(yīng)發(fā)揮其在綠色科技、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)邁向開(kāi)放、綠色的多邊發(fā)展。(完)