海南自貿港加快核心政策落地 打造開放“最前沿”
中新社海口12月28日電 (記者 王子謙)海南多家企業(yè)近期完成加工增值超30%免關稅產品的“首單”出貨。海南歐億家食品有限公司總經理王洪彬說,運用這項自貿港核心政策,節(jié)省了12%的關稅成本。
在海南自貿港一站式飛機維修產業(yè)基地,多架飛機正在進行維修。受益于“零關稅”政策,海南打開了東南亞和東亞多個國家和地區(qū)的航空維修市場。
海南自貿港建設6年來,實施以“貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動”為主框架的開放措施,打造對外開放“最前沿”。
上線多功能自由貿易賬戶(EF賬戶),開展對接國際高標準經貿規(guī)則試點,啟動建設國際通信業(yè)務出入口局……2024年,海南加快高水平制度型開放。
據中國人民銀行海南省分行統(tǒng)計,今年5月6日至11月30日,海南10家試點銀行共開立EF賬戶主賬戶超120個,發(fā)生收支529億元(人民幣,下同),業(yè)務品種包括跨境貿易結算、即期遠期結售匯、外匯買賣等多種場景。
建發(fā)(海南)有限公司財務總監(jiān)陳煜斌認為,EF賬戶下跨境資金結算更加迅速,匯率的自主選擇可以為企業(yè)節(jié)約成本。
封關運作是海南自貿港建設的重要節(jié)點。根據時間表,海南2024年年底完成封關運作軟硬件準備工作,2025年年底前適時啟動封關運作。年底在島內多個口岸封關項目,通關模擬演練加緊進行。
隨著封關日益臨近,加快推進自貿港核心政策落地,是增強各方預期的關鍵之舉,中央經濟工作會議對此做出明確要求。
分析人士指出,海南自貿港核心政策是與世界最高水平開放形態(tài)相適應的一整套貿易投資自由化、便利化的政策體系。展望2025年,加大早期收獲、更新負面清單、消除各類壁壘,是加快核心政策落地的關鍵。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為,要盡快實施島內居民購買進境免稅商品正面清單,盡快引進香港具備條件的商家在海南建立免稅商店等措施,形成早期收獲。
現(xiàn)代服務業(yè)是海南自貿港四大主導產業(yè)之一。2024年,海南自貿港國際化現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)——海口江東新區(qū)現(xiàn)代商貿服務產業(yè)營收規(guī)模達3000億元,同比增長43%。
中國服務貿易協(xié)會副會長、海南自由貿易港建設專家咨詢委員會委員趙晉平認為,海南要盡快更新跨境服務貿易負面清單和投資準入負面清單,壓縮限制性條款數量,大幅清理限制服務貿易企業(yè)的各類壁壘。
馬來西亞亞太“一帶一路”共策會執(zhí)行董事翁忠義提出,海南可靈活探索一般貨物48小時內通關、實行“兩國一檢”通關模式等政策,消除非關稅壁壘,提升與東盟貿易便利化。
海南正在進行的封關運作壓力測試,也為優(yōu)化核心政策提供支撐。加工增值超30%免關稅政策自2021年落地以來,多次擴大試點范圍,已有30家企業(yè)開展業(yè)務。今年10月,這項政策在全島不限重點園區(qū)、不限海關高級認證企業(yè)實施。
海口海關二級巡視員鞠春梅說,2025年海關將研究針對不同行業(yè),實施差異化增值比例,擴大政策適用范圍。
27日召開的海南省委經濟工作會議提出,2025年要加力提速實現(xiàn)自貿港封關運作,加快推進海南自貿港核心政策落地,及時推進政策迭代升級,優(yōu)化實施條件,擴大適用范圍,打通落地堵點,讓更多政策紅利轉化為發(fā)展先機。(完)
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