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(經濟觀察)從“簡裝”到“精裝” 海南自貿港“樣板間”加速成型

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(經濟觀察)從“簡裝”到“精裝” 海南自貿港“樣板間”加速成型

2024年12月22日 17:00 來源:中國新聞網
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  中新社海南儋州12月22日電 (記者 王子謙)“投資洋浦,可以享受海南自貿港原輔料‘零關稅’政策、企業所得稅和個人所得稅‘雙15%’優惠。”海南星之海新材料有限公司(簡稱“星之海”)副總經理林仕忠22日告訴中新社記者,企業建設的2萬噸電池級氫氧化鋰項目即將投產,“產品有10個點左右的稅收優勢”。

  洋浦經濟開發區是中國首個由外商成片開發、享受保稅區政策的國家經濟技術開發區,也是海南自貿港“樣板間”,率先進行高水平開放壓力測試。目前,“一線”放開、“二線”管住的進出口管理制度,“零關稅”政策,加工增值超30%免關稅(簡稱“加工增值”)政策等自貿港核心政策落地見效。

  洋浦保稅港區發展局主要負責人、二級巡視員喬山虎介紹,加工增值政策實施以來至2024年10月底,加工增值內銷物品累計貨值48億元(人民幣,下同),累計減免稅款4億元,實現從政策“盆景”到產業“森林”的轉變。

  記者在洋浦保稅港區海南寰希進出口貿易有限公司加工車間看到,工人正將進口的海參分解加工。“我們已完成多批次產品的銷售,總額超700萬元,可免除9%的關稅。”企業副總經理陳冠文說,加工增值政策節省可觀成本,企業計劃增加生產線擴大產能。

  海南自貿港另一項核心政策——“中國洋浦港”船籍港政策也在洋浦成效顯著。12月19日,在洋浦注冊的新造油船“華順油598”輪與重大件甲板運輸船“盛暢777”輪下水,“中國洋浦港”船籍港船舶增加至47艘。洋浦國際投資咨詢有限公司(簡稱“洋浦國際”)港航物流部招商經理周思佳表示,洋浦港航物流產業加速集聚成型,在航運領域的影響力和競爭力正在持續提升。

  中國南海研究院海南自由貿易港研究中心主任于濤說,洋浦已經初步搭建海南自貿港政策和產業的“樣板間”,下一步要推動更多自貿港核心政策先行落地,同時在離岸貿易、跨境數據等外向型經濟產業上精準發力。

  近年來,大批企業在洋浦聚集,構建了完整的產業鏈。林仕忠說,星之海可以與園區上游企業協同發展,還能利用航運便利進口原材料,將產品輸送到日韓市場。

  今年10月底,儋州洋浦提出提升“樣板間”示范效果,推動資質配額管理、區內自由結轉等政策性開放,明確在產權保護、電子商務、通關便利等領域實現規則、規制、管理、標準相通相容的制度型開放。

  在中國首個“數字保稅”區——儋州洋浦“數字保稅”(來數加工)區,桉菏(海南)數產控股有限公司(簡稱“桉菏”)正通過數字保稅,將國外的工業數據加工成數據產品再外銷。洋浦國際數字經濟項目負責人張高說,桉菏帶動下游30余家企業落地,來數加工的產業形態初步建立。

  中國國際經濟交流中心科研信息部原副部長王曉紅說,儋州洋浦建設“數字保稅”區,對海南先行先試《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)等高標準經貿規則,推動高水平制度型開放有重要意義。洋浦可以利用臨近東盟國家的優勢,重點發展面向東盟的離岸數據服務中心。

  隨著海南自貿港封關運作臨近,洋浦口岸封關項目正在進行設備聯調聯試。海關部門模擬封關后場景進行壓力測試,逐步將洋浦保稅港區實施的簡化企業申報、“先入企,后檢測”等11項政策措施擴大至洋浦經濟開發區試點,企業累計享惠超8億元。

  海南師范大學經濟與管理學院教授裴廣一認為,在海南自貿港封關運作后,儋州洋浦將在加快推進海南自貿港核心政策落地、培育新質生產力產業集群、數實融合、生產性服務業等方面發揮重要的支撐性作用,取得更多樣板性成果。(完)

【編輯:李巖】
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