中國財政部就政府采購領域本國產品標準及實施政策公開征求意見
中新社北京12月5日電 (記者 趙建華)中國財政部借鑒國際經驗,結合中國實際,研究起草了《關于政府采購領域本國產品標準及實施政策有關事項的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》),5日開始向社會公開征求意見。
《通知》主要包括三方面內容:政府采購領域本國產品標準、本國產品的適用范圍、對本國產品的支持政策。
《通知》規定,產品在中國境內生產,即在中國關境內實現從原材料、組件到產品的屬性改變,不包括貼牌、簡單包裝等;產品的中國境內生產組件成本達到規定比例要求,具體比例分產品確定并動態調整;在滿足前述條件的基礎上,對特定產品還要求其關鍵組件在中國境內生產、關鍵工序在中國境內完成。
與此同時,政府采購本國產品標準現階段適用于貨物,主要是工業制造品,不包括農林牧副漁產品和礦產品等。在政府采購活動中,給予本國產品相對于非本國產品20%的價格評審優惠。
財政部表示,《通知》出臺后,將會同相關部門在充分征求包括內外資企業、協會商會在內的各方意見的基礎上,于3到5年內制定有關產品的中國境內生產組件成本比例要求,以及對特定產品的關鍵部件和關鍵工序要求。在此之前,只要產品在中國境內生產,在政府采購活動中即視同為本國產品。
財政部強調,政策對內外資企業一視同仁、平等對待,標準符合國際通行規則。政府采購領域本國產品標準及支持政策出臺后,無論是內資企業的產品還是外資企業的產品,只要符合標準即可享受政府采購支持政策。政府采購本國產品標準及支持政策符合《世界貿易組織協定》等相關國際經貿規則。在中國加入WTO《政府采購協定》(GPA)和《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)等國際協定后,將根據協定對其他參加方的產品予以豁免。(完)
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