中新社北京十一月二十九日電題:成思危:關注中國經濟未來二十年的發展要注意四大問題
作者阮煜琳
昨天在北京舉行的第四屆中國經濟學家論壇上,全國人大常委會副委員長成思危指出,中國要達到二十年全面建設小康社會的目標,是長期艱巨的任務,我們要努力塌實地奮斗二十年,關注中國經濟未來二十年的發展,要注意兩個觀點和四個問題。
成思危認為,首先,發展和增長不是完全相等的。發展是增長的重要因素,但不是唯一因素。要在未來二十年中實現中國國內生產總值翻兩番,提高人民素質,使中國經濟具有可持續發展的能力,過分注重發展速度不行,要全面把握發展的內涵,實現社會、經濟、科技等方面的全面進步和人民生活質量的提高。
成思危說,關注中國經濟未來二十年的發展,要審慎地看待中國經濟的發展前景,要注意四個方面的問題。
首先,農村勞動力轉移問題。現在中國城市與農村的人口為三十六比六十四,有專家說,中國要在二十年內轉移兩點二億的農村人口,而實現農村人口的有序轉移,除了政府政策的關注,轉移過程中的措施要有利于轉移外,中介組織也很重要,但目前中介組織收費較高,這些問題要規范,保證公平、公正,分配要合理。同時,要使農村勞動力轉移有序,還要通過教育、培訓等方式提高農民的技能和素質。
第二,中共十六大明確了非公有制經濟的政治、經濟地位。政府為非公有制經濟的發展創造了必要合理的條件,如市場準入、法律保障和稅費負擔等。同時還要注意提高非公有制經濟的素質,迎接中國加入世貿組織和市場經濟競爭的挑戰。在企業組織形式、管理制度和企業發展戰略上,有一個定位和轉向問題,通過兼并重組、提高核心競爭力等方式把企業做大做強。
第三,建立社會保障制度,要全面考慮,合理安排。對失業、醫療、工傷、事故等四個方面的問題,要運用政府、社會、用人單位和個人的四種力量,在社會救助、社會扶助、社會保險、商業保險等層次上發揮作用。現在政府在保障低收入人群的最低收入保障方面在城市做的較好,但農村還需要加強和考慮。
第四,發展虛擬經濟,提高中國經濟競爭力。