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 中國新聞社 2002年11月28日星期四
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市場觀察:外資保險公司代表處為何“出走”?

2002年11月28日 10:18

  中新網11月28日電 隨著中國履行加入世界貿易組織的承諾,不少在中國等待了多年的外資保險公司終于領到了入場券,與此同時,一些外資保險公司代表處宣布在近日撤出中國市場。

  外資保險代表處從來沒有像今天這樣受到業內和媒體的如此關注。上海證券報今日撰文分析外資保險代表處“出走”中國市場的原因。

  代表處的三大"出路"

  外資保險代表處的出路大致有三:一是母公司領到了進場牌照,功成身退,代表處升格為營業性機構;二是繼續留守,為走向中國市場,留下火種,是未來分支機構的雛形;三是關門大吉,撤離中國。

  從絕對數字來說,前兩者明顯要高于第三種,這也就是為什么說,中國保險市場仍是大多數外資保險公司眼中的"香餑餑"。

  有不少外資保險公司代表處設立之初目的就是為了爭取牌照,一旦歷史使命完成后,保留的意義也就不大了。這在公司獲得營業許可后,開業所在地與代表處所在地同處一地的公司中表現尤其明顯。不少原先的外資上海保險代表處就是這樣"消失"的。

  與之對應,一些外資保險公司雖然獲取了營業執照,但由于開放城市將不斷增多,因此從未來走向全國公司的發展戰略出發,原先的代表處仍然具有其保留的價值。實際上,這時的代表處已經比較明確地成為未來分支機構的"先遣隊"了。

  此外,同樣有著異曲同工之妙的是,一些同時兼做壽險和非壽險業務的外資保險代表處,在取得了一張"許可證"后,還在等待另一張牌照。

  撤離原因各不相同

  不可否認,今年以來的確有外資保險公司撤離了。2月,已在中國駐扎近10年之久的美國林肯金融集團再保險決定退出中國;6月,瑞士人壽在北京和廣州的兩家代表處相繼關門,宣告該公司在華5年的行程暫停;去年底獲得營業執照的德國格寧集團,也在最近宣布退出中國市場。

  退出的原因可以有多種,而在中國保監會國際部主任孟昭億看來,原因主要有如下幾條。一是母公司在海外發生收購、合并事件。這很正常,如果兩個合并的公司在中國都有代理機構,那它就可能合并其代表機構。二是美國9·11事件后,有些保險公司經營上碰到了許多困難,從而調整策略,從中國市場退出來。例如,瑞士人壽就是因為全球經營策略的調整,從整個亞洲地區撤出來,當然也包括了中國市場。三是有些公司已經進入中國市場,在不同城市設有代表處,但覺得代表機構太多、費用比較高,沒有必要,而且通過營業機構也可以了解市場的情況,就可能適當減少代表處。四是外資保險公司代表處違規作業,從而自動退出中國市場。

  而市場人士認為,今年外資保險退出之所以給人相對較多的印象,前兩個因素,尤其是9·11后對全球保險市場的沖擊,可以算得上是"罪魁禍首"。雖然格寧保險和瑞士人壽險可以說是其中的典型代表,但一些繼續堅持在中國發展的公司,包括不少保險巨頭又何嘗不是"深受其害"呢。在本土市場"后院起火"的背景下,不同公司根據自身策略作出的布局調整本不是什么稀奇的事。

  外資進場仍是主流

  即便是在外資保險代表處撤離相對較多的近一年多來,外資的實質性進場仍是有增無減。一項統計顯示,從1992年向外資保險發出首張入場券以來,截至日前,獲準進入中國市場營業或籌建營業性機構的外資保險公司已達34家。而這其中,有三分之一左右的牌照正是在近一年中發出的。

  自去年中國加入世貿組織以來,中國保監會嚴格按照入世承諾和有關保險法規,先后批準了德國慕尼黑再保險公司、瑞士再保險公司、美國信諾保險公司、英國標準人壽保險公司、美國利寶互助保險公司和日本財產保險公司等6家公司進入市場籌建保險營業機構。

  進場許可證發放的有條不紊意味著更多的外資代表處有了"出頭之日",而牌照品種的不斷增多更為非傳統壽險和產險的公司打開了"空間"。這其中,對外資保險新開放的領域如再保險和保險經紀又是其中的大熱門。業內人士指出,兩家歐洲再保險公司的進場還只是剛剛開始,未來信用險、保險經紀、再保險等將逐步走出中資保險目前大唱"獨腳戲"的格局。

  外資代表處的變遷本身就是外資保險公司在中國發展的一部"簡史"。未來隨著營業性機構的不斷增多,這一群體的絕對數不太可能再現10多年前的"火爆",絕對數下降也不是沒有可能。然而這一增一減中,外資保險在中國市場的空間是越來越大了。(王炯)


 
編輯:劉研

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