中新網11月11日電 曾在去年引起媒體和社會各界廣泛關注的中國節能燈遭受歐盟反傾銷調查一事,在沉寂一年之后最近又起波瀾。
日前,針對中國節能燈的高額反傾銷稅現已實施了一年,德國節能燈制造商歐斯朗公司向歐盟委員會具狀要求對此案進行臨時復審。這一臨時復審牽涉到福建廈門的兩家企業,10月中旬,廈門東林電子有限公司和廈門利勝電光源有限公司分別收到了來自歐盟的關于反傾銷再調查的信函。
反傾銷稅被“吸收”了?
德國歐斯朗公司是世界三大照明巨頭之一。去年,正是飛利浦、歐斯朗、西凡尼亞這歐洲三大節能燈巨頭把中國節能燈告上法庭,最終使中國絕大部分廠商生產的節能燈被課以8.4%—66.1%的反傾銷稅。如今,針對中國節能燈的高額反傾銷稅已經實施了一年,歐斯朗等公司認為反傾銷稅未達到預期效果,因此要求歐盟委員會再行復查。
東林公司收到的信函中附了“歐洲建立合法照明競爭聯合會(簡稱E2LC)”代表歐斯朗公司提起反傾銷復審的申請書。在申請書中,歐斯朗公司列舉了若干中國進出口商及歐盟進口商的名稱,認為這些公司之間存在某種聯系。歐斯朗公司稱,這些歐盟進口商所經營的節能燈產品價格并未因歐盟已對中國征收的反傾銷稅而上升。據此,該公司斷言,反傾銷稅被“吸收”了。
歐斯朗認為,雖然歐盟對中國企業征收了反傾銷稅,但歐盟從中國進口的產品數量的下降比預期要小,歐盟市場上的節能燈價格仍在下降,該公司繼續蒙受損失,因此要求歐盟委員會重新核查得到市場經濟地位和分別裁決待遇的中國企業的成本及價格。
據了解,同東林公司一起受到反傾銷再調查的企業共有10家。東林公司總經理賈強告訴記者,歐盟委員會在信中附來了長達50多頁有關反傾銷的調查問卷,并要求公司必須在11月16日之前交回問卷。
歐斯朗想“通吃”?
東林電子有限公司是我省一家專門從事光源生產的企業,其主要產品是螢火蟲牌系列節能燈,目前月產能力達150萬只,在國際市場年出口額達600萬美元。
對于歐斯朗的指控,賈強總經理表示,歐斯朗公司的申請書分明是戴著有色眼鏡來看待中國企業,強調中國企業為了出口創匯可以犧牲經濟利益甚至賠本經營。他說:“這(傾銷)是不可能的。東林公司是私營企業,如果虧本出口,我的企業早就垮了。”
自從2001年7月節能燈反傾銷案終裁之后,東林公司被征收66.1%的反傾銷稅,公司產品出口歐盟受阻,轉而進軍國內市場。
面對歐斯朗公司的做法,東林公司目前正在與國內其他接到反傾銷調查問卷的企業聯系,商量應對措施。賈強認為,歐斯朗這樣做是想內外“通吃”,一方面在歐盟繼續阻擋中國產品,同時又在中國進行大規模營銷。
據了解,作為西門子公司的全資子公司,歐斯朗在歐盟的生產能力占當地市場的90%以上。歐斯朗品牌早已于前幾年進入中國,同時,歐斯朗公司也在中國投資生產節能燈。賈強說:“同為E27型號12W的產品,歐斯朗的產品在歐盟的零售價為5.99歐元(1歐元約等于8元多人民幣),可是在中國的零售價僅為20.8元人民幣;而我們的產品目前在國內的售價低于我們以前出口的價格。他們卻說我們在傾銷!
賈強還指證歐斯朗公司的產品在今年年初的全國商品抽檢中被查出質量問題。
對于這次反傾銷調查,政府有關部門保持了謹慎的態度。記者在電話采訪廈門市貿易發展局政策法規處時,該處一位姓羅的小姐表示,該局已經把有關情況及時上報國家外經貿部,并著手指導企業接受反傾銷調查。(記者:賴文忠)
新聞背景
飛利浦巧設圈套 中國節能燈中計
中國節能燈命運備忘錄
2000年5月,飛利浦、歐斯朗、西凡尼亞等歐洲三大節能燈巨頭,將中國節能燈企業告上反傾銷法庭,認為中國節能燈以不正常的低價手段,占去了42%的歐洲市場,并造成自己重大虧損。
事件發生后,國內媒體爆出了荷蘭飛利浦設下圈套讓中國企業中計的幕后新聞。
原來,早在幾年前飛利浦就開始從中國部分廠商那里大量收購明顯低于國家標準的節能燈,打上飛利浦的商標后低價銷往歐洲。由于飛利浦在收購中將價格壓至最低,為爭取到外商訂單,中國廠商被迫頻頻壓價。國內不少節能燈企業不明真相,把飛利浦的訂單視為寶貝,向其大量低價銷售明顯低于國家標準的節能燈。而飛利浦則在一旁悄悄收集中國企業“傾銷”的證據之后反手一擊,對來自中國的產品向歐盟委員會提起反傾銷調查申請。
2000年8月,歐盟委員會對9家申請市場經濟地位的中國企業作出裁決,裁定飛利浦在中國的合資企業上海飛利浦亞明照明有限公司及港資企業廈門利勝公司獲得市場經濟地位。
由于在長達12年的驅逐中國彩電出歐盟市場的反傾銷訴訟中,飛利浦就已是主要的起訴方,再加上此次飛利浦巧設圈套的事件,一時間飛利浦公司成了國內媒體的眾矢之的。2000年12月,由于受到中國媒體的批評和質疑,飛利浦有關人員在北京宣布,該公司已從節能燈案中撤訴。
2001年7月,該案終裁,8家獲得市場經濟地位和分別裁決的中國企業被征收0到59.5%的反傾銷稅,其他所有中國節能燈企業被征收66.1%的反傾銷稅。
2002年10月,歐盟委員會通知10家中國企業,應歐斯朗提出的臨時復審要求,將對這些企業進行核查,并要求中國企業限時答復,如不合作將依法作出懲罰。(稿件來源:福建日報)