中新社北京十一月十一日電題：趨利避害 沉著應(yīng)對(duì)
中新社記者 王進(jìn)昌
加入世貿(mào)組織之前，中國曾有不少理論界的專家學(xué)者和從事具體工作的人士對(duì)入世持反對(duì)態(tài)度，理由是加入世界貿(mào)易組織將對(duì)中國的一些弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生毀滅性打擊，在國際貿(mào)易糾紛中，不得不受制于世貿(mào)組織某些不利于中國的規(guī)定。就連某些對(duì)入世持肯定態(tài)度的人士，也對(duì)入世可能帶來的負(fù)面影響憂心忡忡。
加入世界貿(mào)易組織，肯定是有利有弊，如何看待利與弊的關(guān)系，中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng)石廣生一句話道破天機(jī)：加入世貿(mào)組織，對(duì)中國既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，既有利又有弊，但總體講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，利大于弊，關(guān)鍵看應(yīng)對(duì)。
一年來，中國從政府到民間，從中央到地方，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，圍繞著“應(yīng)對(duì)”二字，做了大量的工作。
中國加快推進(jìn)行政體制改革，加緊培訓(xùn)干部。中央和地方政府正在抓緊進(jìn)行行政審批改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。在全國范圍內(nèi)，對(duì)各級(jí)公務(wù)員普遍進(jìn)行了世貿(mào)組織規(guī)則的培訓(xùn)。
開始運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利維護(hù)中國的利益。中國根據(jù)WTO規(guī)則和規(guī)定，妥善處理中外經(jīng)貿(mào)糾紛，包括出口反傾銷、進(jìn)口反傾銷、保障措施、技術(shù)壁壘等。中國正在通過世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制來解決與美國二○一鋼鐵保障措施的貿(mào)易糾紛。中國積極參與對(duì)其他世貿(mào)組織成員的貿(mào)易政策審議，與一些國家進(jìn)行了其加入WTO的雙邊談判，通過多邊機(jī)制推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的問題得到解決。
中國還積極參與WTO新一輪多邊貿(mào)易談判。先后派遣了二十多個(gè)談判小組到日內(nèi)瓦參與談判。在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)等主要議題上提出中國的建議，及時(shí)表明了中國在新一輪談判的觀點(diǎn)和立場(chǎng)，得到了發(fā)展中國家成員的支持。
外經(jīng)貿(mào)部在WTO秘書處的協(xié)助下，于今年三月建立了WTO信息查詢中心，建立了與WTO秘書處的網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)了對(duì)WTO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫限制區(qū)域的直接訪問。九月，“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部WTO咨詢網(wǎng)”正式開通。該網(wǎng)站是中國惟一的關(guān)于WTO事務(wù)的政府官方網(wǎng)站，具有觀點(diǎn)官方性、信息量大、信息來源權(quán)威準(zhǔn)確、保持政府與工商界的互動(dòng)等特點(diǎn)。該網(wǎng)站的開通也是更好地履行中國加入WTO時(shí)承諾的咨詢點(diǎn)義務(wù)的積極措施。作為中國政府WTO咨詢點(diǎn)的重要窗口，該網(wǎng)站對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)中國WTO知識(shí)和規(guī)則的推廣普及，提高對(duì)外貿(mào)易政策透明度，便利企業(yè)和個(gè)人研究、了解經(jīng)貿(mào)政策具有極為重要的作用。
參加世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)對(duì)其他成員的貿(mào)易政策審議是中國加入世貿(mào)組織后所享受的重要權(quán)利之一，也是維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。在中國加入世貿(mào)組織后一年的時(shí)間里，中國已經(jīng)參加了對(duì)印度、澳大利亞等成員貿(mào)易政策的審議，取得了較好的效果。為了更好地利用世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議機(jī)制，有效地維護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)利益，外經(jīng)貿(mào)部正在征求社會(huì)各界對(duì)世貿(mào)組織成員貿(mào)易政策和措施的意見，并在其世貿(mào)咨詢網(wǎng)上發(fā)布征求意見的相關(guān)說明。外經(jīng)貿(mào)部還將定期把對(duì)各成員貿(mào)易政策審議的結(jié)果，通過該網(wǎng)站向社會(huì)公布。
由于中國采取了多項(xiàng)行之有效的應(yīng)對(duì)措施，入世后中國農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、汽車等行業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)一步開放后，總體運(yùn)行趨勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展；金融、保險(xiǎn)、證券、電信、物流等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放有序推進(jìn)，促進(jìn)了這些領(lǐng)域的改革與發(fā)展；汽車工業(yè)重組和技術(shù)升級(jí)的進(jìn)程明顯快于往年，上汽與通用重組，一汽與豐田合資，東風(fēng)與日產(chǎn)全面合作等，中外汽車產(chǎn)業(yè)界“雙贏”的局面正在出現(xiàn)，促進(jìn)了中國汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。新聞出版界也在適應(yīng)入世的新形勢(shì)而做出調(diào)整，目前，中國已批準(zhǔn)組建出版集團(tuán)七個(gè)，發(fā)行集團(tuán)五個(gè)，報(bào)業(yè)集團(tuán)三十八個(gè)。組建集團(tuán)后，各集團(tuán)都推出了一批精品力作，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。此外，航空業(yè)經(jīng)過重組，誕生了新的三大航空集團(tuán)公司。電信業(yè)則經(jīng)過分拆，打破壟斷，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。
加入世貿(mào)組織后，中國的對(duì)外開放已進(jìn)入新的發(fā)展階段。加入世貿(mào)組織，能夠使中國在所有世貿(mào)組織成員提供的多邊、穩(wěn)定、無條件的最惠國待遇原則下進(jìn)行國際貿(mào)易，享受其他國家和地區(qū)開放市場(chǎng)的好處；可以通過多邊貿(mào)易體制規(guī)則，更好地維護(hù)自身權(quán)益；通過積極參與新一輪談判，參與制定國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的“游戲規(guī)則”，更好地維護(hù)中國和發(fā)展中國家的利益。只要中國能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持趨利避害的方針，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將會(huì)取得更大的發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
