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龍永圖披露“入世”談判內幕
中新社網站17日消息:中美兩國"入世"談判中方首席談判代表龍永圖昨天接受了中央電視臺記者的專訪,他披露了這次談判的一些內幕細節,并談到自己對“入世”的一些認識。
中美兩國關于中國加入世界貿易組織的談判正式達成協議,龍永圖認為這是中國從復"關"到入"世"的進程中最關鍵性的一步。他說,世貿組織雖然有135個成員,但是美國是其中最大的經濟體。結束和美國的談判,就是掃清了中國加入世貿的最大障礙。
龍永圖披露,中美世貿談判的核心議題是開放市場。但就開放市場的程度與定位,中美雙方有重大分歧。龍永圖說,中國作為發展中國家,開放畢竟是漸進而有步驟的,是在中國政府的管理之下的。但美國卻要一個比較高速度的能掌握主導權的開放市場。龍永圖說,"在這個問題上我們進行了非常激烈的斗爭"。比如關于開放電信業和保險業的問題,龍永圖說,“這是21世紀的大產業,他們一定要掌握主導權,也就是說進入中國的市場后,他們必須有管理控股權”。"我們在最后一分鐘堅決打掉了他們要求掌握管理控制權的說法。"
龍永圖認為,市場應該開放,但是中國政府在一些事關國計民生有著重大經濟利益的領域,是不能讓外國人掌握主導權的,至少現在是這樣。當國有經濟部門還沒有成熟起來的時候,中國絕對不能這樣做。
就雙方領導人在這次談判中所起的作用,龍永圖說,協議達成主要是江主席與克林頓總統從發展中美關系的戰略高度出發,排除了很多障礙,作出了重大的政治決策,使得這次談判得以成功。他說,這"真正體現了我們中國領導人在堅持改革開放方面的勇氣和決心"
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中國歷13年艱苦談判,鍥而不舍,“入世”終于邁出關鍵性一步,龍永圖說,中國作為一個大國,必須在世貿組織中取得應有的地位,因為世貿組織就是世界經濟聯合國。中國人長期被排斥在世界經濟主流之外的時代必須結束。隨著世界經濟全球化的到來,國與國之間的經貿關系越來越緊密。中國必須在世界經濟全球化這樣一個大的浪潮中接受沖擊,接受洗禮,成長壯大,中國在21世紀才能成為一個真正的經濟大國。
有人對中國加入世貿提出了是"入關"還是"入套"的疑問,龍永圖認為,這主要是對世界貿易組織不理解。他說只要中國牢牢地掌握自己的主權,開放市場不會給我們帶來很大的沖擊。關于傳言較多的農業問題,龍永圖坦言,我們確實承諾了農產品要繼續進行開放,但是很重要的一條,就是我們必須保持糧食、棉花、油料、糖、化肥這樣一些事關國計民生的產品的專營權,即國家的專營權。他還透露說,在15日談判的最后一刻,中美最后解決的一個問題就是,"美國一定要我們放開化肥的專營權?墒腔赎P系到千千萬萬農民的利益,我們說,不行。美國代表威脅我們說,如果這個問題解決不了,我們不準備簽協議。后來我們請示了上面,不能同意。最后他們妥協了。所以在一些事關我們國家主權的問題上,我們是不能妥協的"
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中國一旦正式"入世",對老百姓的具體生活而言,龍永圖認為,"入世"更多的是一個中長期的影響,不會一夜之間發生什么重大的變化,但影響是比較大的。他認為,這就像小平同志70年代末提出的改革開放的政策,當時大家并沒有看到它會對中國老百姓的生活產生什么影響,但是10年、20年以后,普通老百姓、整個中國都從小平同志的改革開放政策中得到了很大的好處。他說,這次以江澤民同志為核心的中央領導集體作出了中國必須解決加入世貿組織問題的決心,這是一個重大的決策。中國必須堅定地按照這個改革開放的路子走下去。"入世"的重大影響,可能10年、20年會表現出來。(根據錄音整理)
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