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WTO:產業的抉擇


 

  前不久,國家信息中心召開了一次“WTO與中國經濟高級研討會”。來自國家信息中心、中國人民銀行、外經貿部、信息產業部、國家計委、國家內貿局、國家經貿委、國家機械局、世界銀行、國家發展研究中心的人士與會,就中國加入W TO發表了坦誠的看法。

 

  最新出版的財經時報日前報道了與會專家的觀點。

 

  農業:

 

  實現承諾沒有問題

 

  對中國來說,土地密集型的農業不是優勢,勞動密集型農業棗養殖、畜禽、水產、園藝等才是優勢。如果加入WT O,我們食品的出口就能達到120億至130億美元,順差60億至70億美元,僅此一項就可以實現我們在農業上的承諾。引入技術應先于進口農產品,并應盡可能加快農村勞動力轉移。

 

  電信業:

 

  管理方面可學到很多東西

 

  加入WTO后的代價不低。但加入WTO會帶來資金、技術、管理,促進電信業的發展。在資金方面,目前電信業并不短缺;在技術方面,一直是國外公司卡我們的地方,通過進一步開放,這方面會有所改進;管理方面應該能向國外學習很多東西。

 

  外資:有利于非國有經濟發展

 

  加入WTO,外商投資領域、地域、股權將更加開放,有利于改善外資結構。據預測,加入WTO,外資引進將達到 1000億美元。此外,外資能進入的領域,國內的民營企業也應該能夠進入,降低進入壁壘、放松管制是經濟發展的一個趨勢,這樣會更有利于非國有經濟的大發展。會計、律師業也將進一步對外開放,對于廣告、音像制品、旅行社和電影等,有可能允許外資控股。

 

  內貿市場:

 

  還未到要控制的警戒線

 

  加入WTO后,好處是可以帶來資金和管理,促進進出口,給消費者帶來實惠。以前先開放工業后開放商業的邏輯是:商業進入門檻低,外資易于擠占市場;投資周期短,回報高;固定資產和科技含量低;商業只收人民幣,可能會引起國際收支方面的問題。目前實際上還未達到要控制的警戒線,中外合資商業流通企業總共不過500家左右,只占整個市場銷售額的 1.51%(1998年數據)。

 

  信息產業:

 

  參與國際化專業分工

 

  加入信息技術協議(ITA)后信息技術產品關稅降到零,會使一部分組裝的企業或公司受到沖擊,在建項目發揮效益受到影響,但也會有少數高效率的組裝企業能與國際競爭;整個電子裝備業將轉型,從目前的組裝經濟發展到參與國際化分工,所有制結構會有更大的變化,國有比重下降,非國有比重會上升。

 

  汽車:

 

  投資、服務方面沖擊更大

 

  入世會使汽車行業的運行方式發生改變。在投資方面,曾有規定,整車、發動機生產外資不能超過50%,這一規定會在加入WTO后逐步取消。優惠的汽車零部件關稅政策也會逐步取消。加入WTO,最大的沖擊并不來自于價格,投資、服務方面的沖擊可能要大于價格沖擊。如果今年加入WTO,汽車價格也不會馬上下降。


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