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　　浙江省松陽縣僑聯2009年的工作，“以深入學習實踐科學發展觀活動為抓手，推進松陽縣僑聯事業的科學發展與創新”，具體體現在“五個抓、五推進”方面。

　　一是以深入學習實踐科學發展觀活動為抓手，推進僑務干部整體素質的提升工作。

　　在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，松陽縣僑聯堅持“三個注重”，取得了較好效果。1、注重理論學習，提高思想認識；2、注重外出考察，拓寬工作思路。3月份，組織僑聯干部前往江蘇省江陰市取經，了解了該市開展僑務工作的經驗；5月份，又前往金華市東陽橫店影視城考察僑資企業。通過考察，進一步開闊了工作視野，拓寬了工作思路，對開展深入學習實踐科學發展觀活動，促進僑務工作科學發展有很大的借鑒作用；3、注重分析檢查，抓好整改落實。經過交談、走訪、座談，僑界人士給我們找出了當前影響和制約僑務工作科學發展的幾個突出問題，提出了如何整改的措施。

　　精心組織，積極參與“關注、學習、貫徹僑代會精神的系列活動”，做到“四個及時”：一是及時組織參與全國僑聯、省僑聯“八代會”章程修改和工作報告(征求意見稿)的討論；二是及時做好僑代會代表的推薦和僑界先進人物事跡的整理、推薦工作。 7月份，縣僑聯副主席傅長俞被中國僑聯、國務院僑辦授予“全國歸僑僑眷先進個人”榮譽稱號；11月份，縣僑聯常委王所勤被省僑聯、省僑辦評為“全省歸僑僑眷先進個人”，受到表彰；三是及時組織僑僑界人士學習、貫徹全國僑聯、省僑聯“八代會”精神。8月7日，召開縣僑聯五屆七次全委(擴大)會，及時傳達全國僑聯“八代會”精神，并編印“關于第八次全國歸僑僑眷代表大會精神宣傳提綱”分發到各鄉鎮、縣直機關各部門和基層僑聯組織學習和宣傳；11月27日，召開僑臺組政協委員、僑聯主席、臺聯會長會議，迅速傳達省僑聯“八代會”精神；四是及時將學習、貫徹僑代會精神與抓好慶祝建國“六十周年”和縣僑聯成立“二十五周年”等系列活動相結合。比如，國慶節前夕，普遍開展走訪、慰問老歸僑、老僑眷、老僑聯干部活動；重視僑務宣傳工作，加大對松陽僑界先進人物的宣傳力度；開展“我為援建北川中學獻愛心”活動，等等。

　　二是以抓好海內外聯誼工作為抓手，推進國內外僑務工作平臺互動開展工作。

　　利用傳統節日，開展聯誼活動，是松陽縣僑務部門比較注重的一項正常性工作。給港澳臺、國外的松陽籍重點人士及國內涉僑單位、僑臺界人士寄發賀年卡(信)、明信片，發送有聲電子賀卡等400余份；組織慰問僑臺胞、僑眷、臺屬、僑臺資企業等132戶(家)，發放慰問金、慰問品折合人民幣22880余元；春節、端午節、中秋節等傳統節日，宴請在松的僑臺胞等。通過慰問、宴請、聯誼等活動，給僑界人士增添節日的快樂氣氛，送去黨和政府、僑務部門以及家鄉人民的關懷之情。

　　經常與“旅歐中國松陽同鄉會”、“臺北松陽同鄉會”、“松陽縣留學人員和家屬聯誼會”、“松陽縣臺胞臺屬聯誼會”等保持溝通、聯系，合力推進國內外僑務工作平臺互動開展工作。利用來電、電子郵件等渠道得來并經過我們適當修改的信息，及時向各級涉僑新聞媒體報送，便于及時交流、了解我縣重點僑領(僑胞)、僑團開展活動的情況。如《賀國強會見旅歐中國松陽同鄉會會長翁昌軍先生等僑領》和《旅歐中國松陽同鄉會的僑領分別受到國務院僑辦、省僑辦等領導的接見》等信息及時在《中國僑網》、《浙江僑聯網》、《浙江僑聲報》等報刊、網站刊登，在國內外僑界和社會各界引起較好的反響。

　　為了進一步發揮松陽籍海外留學人員的聰明才智，促進松陽縣的經濟建設和社會事業的發展，從2009年開始，設立松陽“海外學者論壇”平臺，邀請松陽籍的海外學者回家鄉講課，拓寬松陽人民的視野，學習國外先進的教科研成果和先進的管理理念。8月13日，松陽2009“海外學者論壇”如期舉行，邀請旅荷學者鄭泗軍博士就《荷蘭花卉蔬菜生產和生物防治技術及災后管理》的內容，給各鄉鎮統戰委員、科技副鄉鎮長、種植大戶(專業戶)等120余人進行專題講課。

　　三是以信息宣傳工作為抓手，推進僑務調研宣傳工作。

　　為了做好僑界的宣傳工作，我們按要求及時做好僑報、僑刊的征訂工作。辦公經費困難，訂閱工作有難度，我們就爭取僑胞、僑資(僑屬)企業的資助，將他們捐贈經費訂閱的僑報、僑刊及時寄發到僑聯委員、留聯會理事手中，供他們學習、宣傳用，較好地發揮了僑報、僑刊的“精神食糧”的宣傳、引導、激勵作用。

　　“只有注重僑務調研宣傳工作，才能促進僑務工作不斷創新”。調研宣傳工作又有新突破。據初步統計，2009年(截至12月11日止)，縣僑聯辦公室的工作人員就有311篇(次)的信息、宣傳稿件在各級新聞媒體刊登發表(其中，國家級 15篇、省級140篇)，較及時地宣傳了松陽僑界的工作信息。4月13日，在“浙江省僑聯文化宣傳工作會議”上，縣僑聯被授予“信息宣傳工作先進集體”，僑聯副主席傅長俞被授予“信息宣傳工作先進個人”。

　　四是以參政議政維護權益為抓手，推進為僑服務工作。

　　充分發揮僑聯組織的橋梁紐帶作用，為僑臺界人士參政議政做好參謀，在維護僑臺權益、為僑臺服務方面盡力做好工作。2009年“兩會”期間，縣僑臺界別活動組的政協委員積極建言獻策，在充分調研的基礎上，向縣政協提交了大會發言材料1篇、團體界別提案5件和個人提案5件，質量有了進一步的提高，參政議政的“份量”更重。2009年1月5日，僑臺界別活動組榮獲2008年度縣政協“先進界別活動組”；僑聯副主席陳伯亮榮獲2008年度縣政協“優秀委員”；縣僑聯《關于要求民政部門繼續開辦“松陽縣福利院”的建議》榮獲2008年度縣政協“優秀提案”；僑聯副主席傅長俞、陳伯亮榮獲2008年度縣政協“反映社情民意信息積極分子”。2009年8月，縣僑聯《關于要求民政部門繼續開辦“松陽縣福利院”的建議》的提案，被浙江省僑聯評為“2007、2008年度僑界優秀提(議)案”。

　　在僑務接待、信訪工作中，我們總是盡力將“以僑為本，為僑服務”這一宗旨加以具體落實到位，積極、主動協助黨委、政府和有關部門，為僑界解決一些力所能及的矛盾糾紛，為社會和諧、穩定作出我們應有的貢獻。據不完全統計統計，2009年(截至12月8日止)，縣僑務部門共接待回國探親、訪問的僑胞和留學人員 69 批、 174人次；接待僑胞、留學生、歸僑、僑眷等人員來訪、來辦公室作客等 640 余人次。收到僑界來信(來電)信訪重點材料 14件，內容涉及人身權益 3 件、投資權益 5 件、房產權益 3 件、社保權益 1 件、其它權益 2件。通過與有關部門溝通或向信訪者解釋相關政策等途徑進行協商解決，基本達到了來訪(來電)僑胞、僑眷者比較滿意或理解的效果，為創建“平安松陽”、“和諧松陽”作出了我們僑務工作者的努力。比如，協助比利時僑胞詹鑫榮先生與租賃者解決房租押金如何退還問題；為樟溪鄉溪下村僑眷劉芳珠與土管部門、鄉政府協調解決，給予其“特殊照顧、變通使用”新建房屋予以保留使用權的請求；協助比利時僑胞詹鑫榮先生為古市鎮僑眷詹呂榮辦理其病退(包括社保、醫保)等手續，享受其應有的待遇；為赤壽鄉梧桐口村僑眷鄭法球夫婦疏通其與村委干部的矛盾糾紛，等等。

　　為了抓好為僑服務工作，我們按上級僑務部門的要求，認真開展了“困難歸僑僑眷情況調查”、“歸僑僑眷就業和僑資僑屬企業吸納就業情況調查”工作。通過調查，進一步摸清、充實了我縣的僑情，為政府和僑務部門有針對性的做好僑界“特殊群體”的服務工作提供了依據。

　　服務工作贏僑心。我們在利用僑務工作的獨特優勢，更好地引導僑界人士為家鄉的經濟建設、社會發展和新農村建設方面作出了努力。據初步統計，2009年(截至12月上旬)，通過縣委統戰部、縣僑務部門牽線搭橋，青田籍僑胞、巴西僑領尹霄敏先生捐贈25萬元人民幣的“松陽縣裕溪海聯希望小學”落成投入使用。2009年，僑臺部門還接受僑界的捐贈共折合人民幣10.8156萬元 (其中，為新農村建設、扶貧助學結對捐贈7.1460萬元人民幣；為其它公益事業捐贈 3.6696萬元人民幣)。比如，旅西班牙僑領張景東先生和陳輝先生分別與玉巖中學初三10名貧困生結對，給他們送去12500元人民幣，為楓坪鄉黃埠塢村“路燈亮化工程”捐贈人民幣10000元；旅西班牙僑領張伯林先生和旅比利時僑領藍章銘倆為板橋鄉“三月三”活動捐贈人民幣10000元；“浙大愛心社”與我縣竹源、樟溪等四所小學的200名學生結對，寄來結對資助款22300元；遠在美國的老華僑葉楚老先生在松陽二中設立“克修獎學金”，首期向71名品學兼優的學生發放獎學金16660元人民幣，等等。

　　我們還積極相應中國僑聯的倡議，在全縣僑界開展“為援建北川中學獻愛心”活動。我縣雖然只有200多戶僑眷，卻也為北川中學捐款近6000元人民幣。

　　五是以加強僑聯的自身建設為抓手，推進基層僑聯工作。

　　僑聯工作要有新思路，僑聯工作要不斷創新，首先必須抓好僑聯干部(包括僑聯委員、留聯會理事)自身素質的提高。為此，我們除了抓好駐會干部的學習外，經常組織僑聯委員、留聯會理事、基層僑聯干部參加僑聯工作會議和有關外出考察等活動，讓他們在學習、活動中熟悉僑情，增加做好為僑服務的感情，提高為僑服務的工作能力。

　　近年來，我們在建立鄉鎮僑聯的基礎上，正在積極探索“如何進一步發揮鄉鎮基層僑聯組織的作用”這一課題，通過完善有關制度，調整工作思路與方法，力求使僑聯基層組織的凝聚力逐步得到加強。

　　2009年3月，我們在開展學習實踐科學發展觀活動、下基層調研時得知：盡管我縣成立了縣、鄉鎮基層僑聯組織，但由于受經費、場地等限制，還有好多歸僑、僑眷不能參加僑聯組織的活動。針對此情況，4月份，我們根據縣委提出的“科學發展我有責，我為松陽獻一計”獻評金點子的要求，結合僑聯工作實際，主動提出了“創新基層僑務工作新載體 —— 成立社區(村)僑聯組織”的“僑聯工作金點子”。

　　“金點子”通過調研、征求意見認為是可操作的，我們就付諸于實施。經過精心籌備，西屏鎮城南社區第一次歸僑僑眷代表大會于2009年8月21日在西屏鎮十一村會議室召開，并舉行了隆重的授牌、授印儀式，這標志著西屏鎮城南社區僑聯組織的正式成立。她是縣僑聯和西屏鎮僑聯創新工作載體，拓展服務平臺，延伸服務手臂的新舉措，是麗水市繼僑鄉青田之后率先成立社區(村)一級僑聯組織的縣(市、區)，使松陽縣僑聯基層組織建設又向前邁出了可喜的一步。

　　2009年，松陽縣縣鄉鎮、社區(村)僑聯組織在如何加強僑聯組織規范化建設方面繼續進行探索。僑聯干部講奉獻、講服務的良好風氣更加濃厚。尤其使在經費籌集方面，各基層僑聯組織都各自使勁招數，經費制約的“瓶頸”有所改善。在僑界開展的“我為援建北川獻愛心”活動中，古市鎮僑聯專門轉發了“倡議書”，及時將倡議書分發、寄送到僑聯代表和留聯會會員手中，進行宣傳發動，要求廣大歸僑僑眷、留學人員家屬人人獻出一份愛心，為援建北川中學盡一點綿薄之力，因而古市鎮僑聯的僑眷雖然人數不多，但為援建北川中學的捐贈款卻達到了3300元。(浙江省松陽縣僑聯 傅長俞）