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　　2008年，無錫市僑辦堅持把引導扶助海外人才來錫創業作為服務無錫市轉變發展方式、提升區域創新能力、建設國家創新型城市的重要著力點，以“530”計劃為依托，以引進領軍型海外留學歸國人才為突破口，大力實施“僑務引智工程”，取得了顯著成效。參與引進海外專業人士341名，成功促成8個高科技項目，其中有3個A類、1個B類、3個C類“530”項目。我們的主要做法是：巧借載體、深挖潛力、善搭平臺、力推人才。

　　一、 巧借載體培育引智沃土

　　巧借宣傳載體。被中宣部列為全國先進典型的無錫尚德太陽能電力有限公司，是科技造就的奇跡，是“海歸”人才造就的奇跡，更是引導更多海外人才來錫創業的最佳“廣告”。無錫僑辦在實施“僑務引智工程”的實踐中，堅持以典型帶路，突出對尚德公司的服務、宣傳、推介，多次邀請施正榮博士在大型僑務引智活動上現身說法，介紹其在無錫創業成功的經驗和啟示，使越來越多的海外高層次人才把創業的目光聚焦到無錫，為無錫涌現出更多能夠引領一個產業、確立一個品牌、形成一個創業基地的“施正榮式”的科技創新創業領軍人才發揮了獨特的示范推動作用。

　　巧借創業載體。為更好地為海外人才提供創新創業的事業平臺，無錫僑辦經多方考察調研，最終確定與錫山區政府、濱湖區政府合作共建“海外博士創業基地”，并由市領導進行掛牌。“海外博士創業基地”建立以來，無錫僑辦依托錫山區、濱湖區各級開發園區成熟的環境和資源，在更大范圍、更高層次上引導、推薦華僑華人專業人士和留學人員來錫創新創業，為他們提供優質的軟硬件環境和基礎設施，并得到他們的廣泛認同和好評。目前，經無錫僑辦牽線引進的海外人才中有50%以上成功落戶基地，逐步成為無錫市僑務引智的重要載體和示范基地。

　　二、 深挖潛力激發引智活力

　　深挖資源潛力。近年來，無錫僑辦始終突出“大僑務”理念，以“找得到、靠得住、用得上”為目標，與130多個海外華僑華人社團建立了良好關系。精心組織實施了“111工程”，重點結交和掌握100個重點華人華僑社團、100位重要僑領、100位重點專業人士。進一步加強了生物工程、新能源、環保、服務外包、軟件開發和高端服務業等緊缺人才的聯絡引導。對具有自主知識產權、掌握行業內領先技術的領軍型人才，實行專人聯系跟蹤，著力培育、優化服務無錫市科學發展的高端資源。

　　深挖服務潛力。無錫僑辦積極倡導“保姆式服務”，對海外人才創業企業實行定期走訪、定點聯系、定人服務。著力打好“扶持牌”。貼近企業發展需求，舉辦 “進企業為企業服務，幫企業解難”、同行業無主題信息交流會、“解讀新《勞動合同法》”研討會等系列活動；廣泛開展海外留學人員創業專題調研，協調有關部門做好政策落實和排憂解難工作；依托僑務經貿活動為企業提供產品推介、科技合作、人才招聘等服務信息。著力打好“情感牌”。貼近創業人員情感需求，發揮留學人員聯誼會等組織作用和華僑活動中心的基地作用，以“海歸”博士沙龍、“海歸”人員周末茶會、留學生家屬中秋茶話會等聯誼活動為在錫創業人員及其親屬提供交流溝通平臺，努力營造以誠留人、以情留心的創業環境。

　　三、 善搭平臺拓展引智渠道

　　善搭合作平臺。無錫僑辦堅持“開門做僑務”，借船出海，借力造勢。積極爭取國務院僑辦、省僑辦和海外僑團、沿海僑鄉的支持幫助，充分發揮全市僑務工作聯席會議和“五僑”聯動機制的優勢和活力，在工作方法上注重多方結合，充分借助科技局、人事局、外經局、經濟開發區、各類行業協會和社會各界的力量，在工作形式上突出內外并舉、大小并舉、面上推介和重點對接并舉，廣泛搜集海外人才信息，建立重點人才信息庫，促進海外人才交流合作，完善調研、檢查和考核等制度，形成多方聯動合作的工作格局。“走出小天地，開展大僑務”，成為無錫僑辦突破自身局限實現僑務引智大推進的最佳寫照。

　　善搭活動平臺。無錫僑辦以各類層次較高、形式靈活、主題鮮明的僑務重大活動為抓手，搭建海外專業人士、留學人員與無錫市合作交流的有效平臺。積極配合市領導及有關部門赴美國、加拿大、日本、韓國等地召開留學人員創業懇談會，組織海外留學人員參與“530”計劃專題說明會，成功舉辦“百名海外留學人員創業創新無錫論壇”、“江蘇省錫山經濟開發區——加拿大中國專業人士協會合作懇談會”、“美國生物醫藥博士江陰創業懇談會”等一批以招才引智為主題的大型涉僑活動，廣泛宣傳政策環境、介紹成功經驗、探索創業方式、營造創業氛圍，一大批海外學子被無錫市求賢若渴的誠意和極具吸引力的創業環境所打動。

　　四、 力推人才強化引智成效

　　“千軍易得、一將難求”。高端領軍人才是無錫市推進科技創業的決定因素。著力培育、優化、引進服務無錫市科學發展的高端資源，正是“僑務引智工程”彰顯成效所在。

　　當前有許多職能部門都在做招才引智工作，無錫僑辦在尋求支持合作的同時，從自身實際出發，調整思路，準確定位，力抓以海外博士為主的高端人才，采取有效措施促進他們以各種方式來錫創業服務，并通過以才引才、以才聚才，凸顯僑務引智的“裂變”效應。如：擁有17項美國和中國制藥發明專利的龔邦強博士在錫山經濟開發區注冊“無錫弗帝埃生物技術有限公司”，致力于食品安全領域的外包服務；在國內外醫藥領域享有很高聲譽的陳以旺博士在濱湖區注冊“無錫正華生物有限公司”，從事生物醫藥新藥開發和檢測試劑盒的研制和生產；2007年世界華商創新獎獲得者楊軍博士成功研發了食品安全DNA跟蹤和追溯系統，在濱湖區注冊“無錫蓋依亞科技有限公司”，等等。在全市僑務系統工作會議上，龔邦強博士和陳以旺博士應市僑辦之邀作交流發言，暢談了在錫成功創業的愿望和信心。

　　一大批高科技人才的引進及他們所帶來的高科技項目，是無錫僑辦積極爭取相關部門支持，努力暢通信息渠道、主動出擊聯絡、熱心宣傳推介、細致服務協調的結果，既體現了僑務資源的優勢所在，也體現了僑務工作在服務全市經濟社會發展大局中的獨特作用，為無錫“僑務引智工程”添上了濃墨重彩的一筆。(無錫市人民政府僑務辦公室)