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　　2008年，無錫市僑辦堅(jiān)持把引導(dǎo)扶助海外人才來錫創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)無錫市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升區(qū)域創(chuàng)新能力、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的重要著力點(diǎn)，以“530”計(jì)劃為依托，以引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國人才為突破口，大力實(shí)施“僑務(wù)引智工程”，取得了顯著成效。參與引進(jìn)海外專業(yè)人士341名，成功促成8個(gè)高科技項(xiàng)目，其中有3個(gè)A類、1個(gè)B類、3個(gè)C類“530”項(xiàng)目。我們的主要做法是：巧借載體、深挖潛力、善搭平臺、力推人才。

　　一、 巧借載體培育引智沃土

　　巧借宣傳載體。被中宣部列為全國先進(jìn)典型的無錫尚德太陽能電力有限公司，是科技造就的奇跡，是“海歸”人才造就的奇跡，更是引導(dǎo)更多海外人才來錫創(chuàng)業(yè)的最佳“廣告”。無錫僑辦在實(shí)施“僑務(wù)引智工程”的實(shí)踐中，堅(jiān)持以典型帶路，突出對尚德公司的服務(wù)、宣傳、推介，多次邀請施正榮博士在大型僑務(wù)引智活動(dòng)上現(xiàn)身說法，介紹其在無錫創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)和啟示，使越來越多的海外高層次人才把創(chuàng)業(yè)的目光聚焦到無錫，為無錫涌現(xiàn)出更多能夠引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、確立一個(gè)品牌、形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的“施正榮式”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才發(fā)揮了獨(dú)特的示范推動(dòng)作用。

　　巧借創(chuàng)業(yè)載體。為更好地為海外人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)平臺，無錫僑辦經(jīng)多方考察調(diào)研，最終確定與錫山區(qū)政府、濱湖區(qū)政府合作共建“海外博士創(chuàng)業(yè)基地”，并由市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行掛牌。“海外博士創(chuàng)業(yè)基地”建立以來，無錫僑辦依托錫山區(qū)、濱湖區(qū)各級開發(fā)園區(qū)成熟的環(huán)境和資源，在更大范圍、更高層次上引導(dǎo)、推薦華僑華人專業(yè)人士和留學(xué)人員來錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為他們提供優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，并得到他們的廣泛認(rèn)同和好評。目前，經(jīng)無錫僑辦牽線引進(jìn)的海外人才中有50%以上成功落戶基地，逐步成為無錫市僑務(wù)引智的重要載體和示范基地。

　　二、 深挖潛力激發(fā)引智活力

　　深挖資源潛力。近年來，無錫僑辦始終突出“大僑務(wù)”理念，以“找得到、靠得住、用得上”為目標(biāo)，與130多個(gè)海外華僑華人社團(tuán)建立了良好關(guān)系。精心組織實(shí)施了“111工程”，重點(diǎn)結(jié)交和掌握100個(gè)重點(diǎn)華人華僑社團(tuán)、100位重要僑領(lǐng)、100位重點(diǎn)專業(yè)人士。進(jìn)一步加強(qiáng)了生物工程、新能源、環(huán)保、服務(wù)外包、軟件開發(fā)和高端服務(wù)業(yè)等緊缺人才的聯(lián)絡(luò)引導(dǎo)。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的領(lǐng)軍型人才，實(shí)行專人聯(lián)系跟蹤，著力培育、優(yōu)化服務(wù)無錫市科學(xué)發(fā)展的高端資源。

　　深挖服務(wù)潛力。無錫僑辦積極倡導(dǎo)“保姆式服務(wù)”，對海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)行定期走訪、定點(diǎn)聯(lián)系、定人服務(wù)。著力打好“扶持牌”。貼近企業(yè)發(fā)展需求，舉辦 “進(jìn)企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，幫企業(yè)解難”、同行業(yè)無主題信息交流會(huì)、“解讀新《勞動(dòng)合同法》”研討會(huì)等系列活動(dòng)；廣泛開展海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好政策落實(shí)和排憂解難工作；依托僑務(wù)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為企業(yè)提供產(chǎn)品推介、科技合作、人才招聘等服務(wù)信息。著力打好“情感牌”。貼近創(chuàng)業(yè)人員情感需求，發(fā)揮留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)等組織作用和華僑活動(dòng)中心的基地作用，以“海歸”博士沙龍、“海歸”人員周末茶會(huì)、留學(xué)生家屬中秋茶話會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng)為在錫創(chuàng)業(yè)人員及其親屬提供交流溝通平臺，努力營造以誠留人、以情留心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　三、 善搭平臺拓展引智渠道

　　善搭合作平臺。無錫僑辦堅(jiān)持“開門做僑務(wù)”，借船出海，借力造勢。積極爭取國務(wù)院僑辦、省僑辦和海外僑團(tuán)、沿海僑鄉(xiāng)的支持幫助，充分發(fā)揮全市僑務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議和“五僑”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的優(yōu)勢和活力，在工作方法上注重多方結(jié)合，充分借助科技局、人事局、外經(jīng)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各類行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)各界的力量，在工作形式上突出內(nèi)外并舉、大小并舉、面上推介和重點(diǎn)對接并舉，廣泛搜集海外人才信息，建立重點(diǎn)人才信息庫，促進(jìn)海外人才交流合作，完善調(diào)研、檢查和考核等制度，形成多方聯(lián)動(dòng)合作的工作格局。“走出小天地，開展大僑務(wù)”，成為無錫僑辦突破自身局限實(shí)現(xiàn)僑務(wù)引智大推進(jìn)的最佳寫照。

　　善搭活動(dòng)平臺。無錫僑辦以各類層次較高、形式靈活、主題鮮明的僑務(wù)重大活動(dòng)為抓手，搭建海外專業(yè)人士、留學(xué)人員與無錫市合作交流的有效平臺。積極配合市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門赴美國、加拿大、日本、韓國等地召開留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)，組織海外留學(xué)人員參與“530”計(jì)劃專題說明會(huì)，成功舉辦“百名海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新無錫論壇”、“江蘇省錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——加拿大中國專業(yè)人士協(xié)會(huì)合作懇談會(huì)”、“美國生物醫(yī)藥博士江陰創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)”等一批以招才引智為主題的大型涉僑活動(dòng)，廣泛宣傳政策環(huán)境、介紹成功經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)業(yè)方式、營造創(chuàng)業(yè)氛圍，一大批海外學(xué)子被無錫市求賢若渴的誠意和極具吸引力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境所打動(dòng)。

　　四、 力推人才強(qiáng)化引智成效

　　“千軍易得、一將難求”。高端領(lǐng)軍人才是無錫市推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的決定因素。著力培育、優(yōu)化、引進(jìn)服務(wù)無錫市科學(xué)發(fā)展的高端資源，正是“僑務(wù)引智工程”彰顯成效所在。

　　當(dāng)前有許多職能部門都在做招才引智工作，無錫僑辦在尋求支持合作的同時(shí)，從自身實(shí)際出發(fā)，調(diào)整思路，準(zhǔn)確定位，力抓以海外博士為主的高端人才，采取有效措施促進(jìn)他們以各種方式來錫創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并通過以才引才、以才聚才，凸顯僑務(wù)引智的“裂變”效應(yīng)。如：擁有17項(xiàng)美國和中國制藥發(fā)明專利的龔邦強(qiáng)博士在錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊“無錫弗帝埃生物技術(shù)有限公司”，致力于食品安全領(lǐng)域的外包服務(wù)；在國內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域享有很高聲譽(yù)的陳以旺博士在濱湖區(qū)注冊“無錫正華生物有限公司”，從事生物醫(yī)藥新藥開發(fā)和檢測試劑盒的研制和生產(chǎn)；2007年世界華商創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者楊軍博士成功研發(fā)了食品安全DNA跟蹤和追溯系統(tǒng)，在濱湖區(qū)注冊“無錫蓋依亞科技有限公司”，等等。在全市僑務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議上，龔邦強(qiáng)博士和陳以旺博士應(yīng)市僑辦之邀作交流發(fā)言，暢談了在錫成功創(chuàng)業(yè)的愿望和信心。

　　一大批高科技人才的引進(jìn)及他們所帶來的高科技項(xiàng)目，是無錫僑辦積極爭取相關(guān)部門支持，努力暢通信息渠道、主動(dòng)出擊聯(lián)絡(luò)、熱心宣傳推介、細(xì)致服務(wù)協(xié)調(diào)的結(jié)果，既體現(xiàn)了僑務(wù)資源的優(yōu)勢所在，也體現(xiàn)了僑務(wù)工作在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的獨(dú)特作用，為無錫“僑務(wù)引智工程”添上了濃墨重彩的一筆。(無錫市人民政府僑務(wù)辦公室)