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臺“防長”選前異動藏玄機 “扁家軍”受考驗

2008年02月26日 15:05 來源:海峽導報 發表評論

  臺當局密設鐽震公司,引發島內政壇巨震,臺“國防部長”李天羽閃電請辭下臺,前“國防部副部長”蔡明憲繼任。在2008年臺灣“總統大選”前的敏感時刻,臺軍方為何出現這種高層異動、對島內政壇有何影響?本報記者電話采訪了臺灣前“立委”雷倩女士。

  李天羽 閃電請辭不簡單

  2月23日,臺灣“國防部長”李天羽以鐽震案執行不力為由,向臺當局請辭并獲批準,成為被“鐽震風暴”震翻倒地的第一人。作為陳水扁一手扶持上位的“扁家班”班長,李天羽任期未滿一年即黯然下臺,其中原因真的那么簡單嗎?

  雷倩認為,李天羽閃電請辭,直接原因確實和軍方處理不當導致 “鐽震風暴”有關。不過其中耐人尋味的地方,主要在于扁李兩人“一個愿打、一個愿挨”的微妙心態上。

  雷倩分析稱,鐽震案經過十幾天的連續發酵,形成了遠超民進黨想象與準備的政治效應,面對窮追不舍的在野黨和連連質疑的民眾,處于選戰關鍵時刻的民進黨苦不堪言。為此,陳水扁不得不暫時忍痛舍棄鐽震,找出一個“當事人”,爭取盡早結束這場“鐽震風暴”,挽救受到嚴重沖擊的綠營選情。而身為鐽震幕后策劃者的邱義仁和實際主導者的吳乃仁,都是綠營選戰中不可或缺的角色,陳水扁自然不會讓他們出面負責,在這種情況下,李天羽縱使貴為“扁家軍”大將,也不得不接下這個“替罪羊”角色。

  不過從另一方面考慮,陳水扁這種無情選擇也許正中李天羽下懷:自鐽震爭議出現以來,李天羽從 “不知情”到表態支持,又從“喊停”轉向“配合(當局)政策”,夾在藍綠、軍政之間的他 “里外不是人”,而鐽震背后牽涉的巨大違法隱患,更是李天羽不能承受之重。在“大選”來臨前,李天羽此時請辭,退可明哲保身,避免進一步陷入政治風暴或官司纏身;攻可凸顯軍人風骨,并留下政務官典范。25日,國民黨黃復興黨部已表態會建議黨中央恢復李天羽的黨權,顯見這次請辭使他意外獲得了與扁切割的利好,未來不管換誰執政,李天羽都還保持著東山再起的能量。

  陳水扁 選蔡明憲有講究

  而在李天羽去職后,島內對于繼任人選的討論聲剛起,蔡明憲卻以黑馬之姿殺出,迅速登上“國防部長”大位。那么,1月剛剛參選區域“立委”敗北、自認將淡出政壇的蔡明憲,為什么會成為陳水扁的軍中 “新寵”呢?

  雷倩介紹說,涉及臺軍高層人事的變動,決定因素主要有三方面:一是在掌握總任命權的陳水扁的眼里,這個人必須是可靠而能為其所用的,文官出身的蔡明憲符合這一要求;另外,他還能照顧到第二個關鍵因素——— “軍中倫理”,由于前幾任“國防部長”分別出身陸軍、海軍和空軍,軍種色彩淡薄的蔡明憲不易引發軍中反彈;而在最關鍵的美國因素上,曾擔任“駐美副代表”的蔡明憲,與美方互動頻繁、關系良好,由他掌管臺軍容易讓美方放心和支持。

  雷倩進一步指出,按照陳水扁的軍中布局,現任“副部長”的柯承亨原本是最佳繼任人選,但無奈這位扁系核心人物涉及鐽震案比李天羽還深,扶其上位只能加劇“鐽震風暴”,而同為民進黨“新潮流系”的蔡明憲,未來還可輕裝上陣,更好地與邱義仁、吳乃仁這兩位“新系”大老配合。

  另外,蔡明憲還擁有另外一項別人不可取代的 “優勢”——其弟蔡明訓掌握軍工資源:在蔡明憲任“國防部副部長”之后,蔡明訓隨之接任維修飛機業務的臺南亞航,并經過數個大型并購案,掌握了實力相當強的軍工企業。未來,綠營如果想繼續鐽震未盡的任務,從臺灣對外軍購中搶奪巨額利益,就必須由蔡氏企業接下外國軍火商的 “下包合約”,然后才有可能分配高達軍購款30%-40%的“回扣”。從這個角度考慮,蔡氏兄弟已成為綠營圖謀軍火“商機”不可或缺的合作伙伴,對蔡明憲委以“國防部長”重任,自然也在情理之中。

  蔡明憲 百日“防長”擔子重

  在臺“國防部”25日舉行的交接典禮上,蔡明憲強調該職是大壓力、大考驗,這兩天他正思考 “國防”議題、三個月任期如何穩定軍心,完成陳水扁交付的重責大任。

  雷倩對此解讀稱,雖然蔡明憲是一個任期只有三個月的百日“防長”,“卻肩負著扁賦予的多項重任,身上的‘十字架’確實夠重”。

  她介紹說,蔡明憲上任后,面對的首要問題就是如何帶領軍方平穩渡過 “鐽震風暴”,在現有政治壓力下,蔡明憲很可能會想法設法地將鐽震轉入地下運作。面對鐽震運作得接近定案的四大軍購案,如何幫助綠營如愿吃到“軍火肥肉”,這是蔡明憲未來的一大任務;而蔡氏兄弟能否接下為外國軍火商的島內“下包合約”,則是鐽震案留下的最大懸念。

  另外,雷倩表示,率領臺軍以何種方式保障并參與“大選”,同樣是蔡明憲接下來的任務雖然他25日也保證會“依往例依法”讓官兵履行投票權,但未來的實際表現始終不能讓人放心。

  雷倩還提到,作為扁下臺前最后一任“國防部長”,蔡明憲還有一項重要任務,就是配合陳水扁在軍中的布局,加固“扁家軍”在臺軍中的實力和資源。

  “扁家軍”未來發展受考驗

  執政八年間,陳水扁將臺軍將領幾乎全盤清洗了一遍,處心積慮地打造“綠化、獨化”的“扁家軍”。但選前這次較為突然的“防長”異動,卻對扁的軍中威信和“扁家軍”的未來發展提出了新的考驗。

  據臺媒披露,就在李天羽下臺不久前,陳水扁剛剛和他規劃了任內最后一次的臺軍人事調整,為下臺后續掌軍權進行人事布局。按照計劃,“扁家軍”出身的臺“后備司令部”司令余連發可能升任 “參謀總長”,因為按慣例,“參謀總長”一般要干滿一年后才能調動,因此新任 “總統”至少一年內都無法動余連發,正好為余連發鞏固 “扁家軍”勢力提供機會。但李天羽突然請辭后,身陷鐽震危機中的臺軍能否如愿完成這次布局有了懸念。

  雷倩表示,據出身老軍人世家的她 (其父雷學明為臺海軍中將)了解,臺軍對陳水扁看法兩極:傳統的“國軍”多對扁和“扁家軍”不以為然,扁下臺后,“扁家軍”的日子好過不了;而因扁獲利或被拔擢的軍官,則會對他心懷“知遇之恩”,以保護既得利益的心態來維護 “扁家軍”的存在。如果蔡明憲繼任后無法完成陳水扁下一步的軍中布局,或者無法讓色彩偏綠者看到 “希望”,“扁家軍”的未來就不好說了。導報記者 劉強

  觀察 李天羽為何丟官?

  因鐽震案請辭時,李天羽表示自己“奉令”成立鐽震,未能落實執行,只得辭職“以明心志”。

  話雖如此,不過聯系其之前表現,事情似乎并不那么簡單。鐽震案一曝光,面對外界置疑,李天羽第一時間回應表示,軍方出資45%,但對鐽震卻無主導權,并稱對民進黨前新系大老吳乃仁擔任董事長一事“并不知情”。李天羽這一番說辭,顯然沒有替民進黨背書的意思,甚至在刻意撇清自己的責任,當然引來了民進黨高層強烈不滿。不過,從事后披露的信息來看,他似乎確有“苦衷”。

  臺軍內部傳言,鐽震這么大的事,實際掌管軍方的李天羽從始至終都被扁擱置一旁,無從插手。直到鐽震出事,他才被“請”出來擔責,被人如此擺弄,情何以堪?

  按理說,作為“扁家班”班長,李天羽本不應受到如此待遇。更何況,去年接任“防長”以來,他一改前任強勢作風,經常性與媒體茶敘溝通、耐心地與 “立委”互動,以柔軟身段讓軍方與“立院”及媒體的關系回溫,自以為給扁加分不少,豈知正是因此埋下今日之禍根。

  扁上臺8年以來,一直力圖全面掌控臺軍,為此,在軍隊內部廣布親信、遍植網絡,在將領提拔及人事任免上,更是不按常規、但問立場。可要說對軍方真正放心,卻始終未有。要說為人圓熟老到,李天羽神似當今“政壇不倒翁”王金平,善于協調,交友廣泛,不分藍綠都能左右逢源。可是,李上任之后,只顧強調與“立院”及媒體搞好關系,卻忽略了如今的“立院”盡在藍營掌握中,媒體也是一片打扁之聲,與它們搞好關系,不正有預留后路、夜奔敵營的先兆嗎?

  而經歷了“紅衫軍”一役,扁用人思維中早已僅存“死忠”二字,對黨內同志如此,對曾經的部下如此,對現在手握大權的“國防部長”自然更是嚴苛。再加上鐽震案發,李天羽顯得自惜羽毛,處處流露“不背黑鍋”之意,這哪有“家臣”模樣?如此之人,豈可放心酣睡臥榻之側。更要命的一點是,李天羽秉持“民主”理念,竟主張3月22日讓“國軍”投票人數極大化,更是直接觸犯了民進黨的核心利益。去留之間,還不是一目了然嗎?

  因此,此番掛印而去,李天羽不用覺得委屈,畢竟他是軍人,誰讓他只是軍人呢!王煒

編輯:魏恒】
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