中國國民黨主席吳伯雄率領中國國民黨大陸訪問團,5月27日上午拜謁了南京中山陵。祭祀完畢后,吳伯雄揮毫題字“天下為公 人民最大”。 中新社發 阿董 攝
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中國國民黨主席吳伯雄率領中國國民黨大陸訪問團,5月27日上午拜謁了南京中山陵。祭祀完畢后,吳伯雄揮毫題字“天下為公 人民最大”。 中新社發 阿董 攝
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兩岸雙方正為在“九二共識”基礎上恢復協商談判作出積極努力,并展開相關準備
應中共中央和中共中央總書記胡錦濤的邀請,中國國民黨主席吳伯雄一行將于5月26日來大陸訪問。這是新形勢下國共兩黨進一步加強政黨交流對話、推進兩岸關系發展的重要舉措。在中國國民黨已成為執政黨、兩岸關系呈現良好發展勢頭并面臨難得的重要機遇的大背景下,兩黨交流平臺不僅討論的議題將更加廣泛、內容會更加深入,而且也有能力體現在政策領域。
擱置爭議解決問題
5月20日,馬英九在就職講話中呼應胡錦濤談話,重申將在“九二共識”的基礎上,盡早恢復兩岸協商,并按照“擱置爭議,追求雙贏”的原則,尋求雙方共同利益的平衡點。他還認為,兩岸走向雙贏的起點,是經貿往來與文化交流的全面正常化,臺灣方面已經做好協商的準備。
5月22日,中臺辦、國臺辦主任陳云林發表談話,指出臺灣局勢發生了“重大的積極變化”,兩岸關系面臨“難得的重要機遇”,臺灣方面表達了促進兩岸關系發展的“積極愿望”,兩岸雙方正為在“九二共識”基礎上恢復協商談判作出積極努力,并展開相關準備,并期盼正式恢復協商后,務實解決臺灣同胞關心的各種問題,逐步構建兩岸關系和平發展新框架。
回首望去,這樣的積極變化,在于3月22日晚,馬英九以較大優勢取得勝選,“入聯”、“返聯”兩項公投均未過關。
隨后,4月12日,中共中央總書記胡錦濤在海南博鰲會見蕭萬長率領的臺灣“兩岸共同市場基金會”代表團一行,并請他代為轉達對馬英九、吳伯雄、連戰等人的問候,受到海內外媒體的高度關注。
這場特殊的會面充分展現了與過去兩岸互動完全不同的模式:擱置政治爭議,務實解決問題。胡錦濤提出“四個繼續”的主張,即繼續推動兩岸經濟文化等各領域交流合作、繼續推動兩岸周末包機和大陸居民赴臺旅游的磋商、繼續關心臺灣同胞福祉并切實維護臺灣同胞的正當權益、繼續促進恢復兩岸協商談判。蕭萬長提出兩岸直航、大陸居民赴臺旅游、兩岸經貿正常化、恢復兩岸協商談判等“四個希望”。島內有評論說:雙方多了積極正面的“動詞”。
馬英九在當選后表示,認同兩岸達成的“九二共識”,未來將按照經濟議題、和平協議和“國際空間”的優先順序推動兩岸商談。博鰲論壇后,馬英九宣布由多次訪問大陸的中國國民黨副主席江丙坤出任海基會董事長,并加緊進行開放兩岸交流的各項準備工作。
值得注意的是,泛綠陣營雖然還有人按照過去的制式反應攻擊“胡蕭會”,繼續揮舞“矮化臺灣”的大棒子,但內部的理性務實聲音開始抬頭。一批南部地區的民進黨籍縣市長紛紛表態要在大陸居民赴臺旅游、兩岸農業交流中為當地積極爭取商機。這從一個側面顯示出臺灣政治環境及民意的變化。
4月29日,胡錦濤在會見中國國民黨榮譽主席連戰時進一步指出:當前臺灣局勢發生了積極變化,兩岸關系呈現出良好發展勢頭。兩岸雙方應當共同努力,建立互信、擱置爭議、求同存異,共創雙贏,切實為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區謀和平,開創兩岸關系和平發展新局面。這既表明大陸方面已對當前臺海局勢及其發展趨向作出了總體判斷,也提出了未來推進兩岸關系發展的基本原則與方向。
交流管道高效多元
從1999年海協會與海基會之間的正式管道因李登輝拋出“兩國論”而被迫中斷以來,兩岸交流的任務主要由民間團體承擔。在當時的客觀環境下,兩岸人員包機能夠由一開始的主要面向臺商、單向、中停的春節包機,逐步擴展到包括所有持合法證件往來于兩岸的臺灣民眾、雙向對飛不中停的四節包機,兩岸相關民間機構居間溝通商談功不可沒。
2005年起,共國兩黨共同開啟了政黨交流的大門。三年多來,兩岸政黨交流層次高、范圍廣,并為兩岸各界深入探討如何加強經貿合作搭建了平臺,取得豐碩成果。在民進黨執政、兩岸政治僵局難以打破的情況下,政黨交流開辟了兩岸交流的新途徑,為兩岸關系的改善發揮了重大作用。
但是,作為兩岸制度化的溝通管道,兩會商談是不可取代的。兩岸政治關系改善的一個重要標志也正是兩會商談的恢復。兩會一旦重開商談,兩岸交流中面臨的許多緊迫問題會得到集中討論與有效解決,必將推動兩岸交流進入新階段。當兩岸在“九二共識”等重大問題上取得互信時,兩會恢復商談已是水到渠成。兩會商談所取得的進展,會對兩岸交流產生關鍵影響。
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