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司法部回應“小過重罰”:統籌考慮當事人主觀過錯、獲利情況

發布時間:2024年02月29日 14:11     來源:中國新聞網

  近日,《國務院關于進一步規范和監督罰款設定與實施的指導意見》(以下簡稱《意見》)已公開發布。2月28日,國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會,介紹《意見》有關情況。會上,有媒體提到,近年來,一些“小過重罰”的情況被曝光,而中國多部法律法規早已明確了“過罰相當”的原則,《意見》提出行政法規規章新設罰款和確定罰款數額時,要堅持過罰相當,做到該寬則寬、當嚴則嚴。在具體實施中如何把握該原則?

  對此,司法部法治調研局負責人劉大偉表示,《意見》將貫徹落實過罰相當原則貫穿始終,并進一步作出了細化規定,主要是從三個方面做出了細化規定。

  一是細化“過”與“罰”的考量因素。要求統籌考慮當事人的主觀過錯、獲利情況,具體化了“過”與“罰”的考量因素。同時,提出考慮經濟社會發展水平、行業特點、地方實際、對相似違法行為罰款規定等因素,區分情況、分類處理,細化了合理設定罰款的考量因素,該寬則寬、當嚴則嚴。

  二是明確單行法和行政處罰法的適用關系。行政機關實施罰款等處罰時,如果單獨適用單行法進行處罰難以體現過罰相當原則,但符合行政處罰法規定的從輕、減輕、不予、可以不予處罰等情形的,要適用行政處罰法。

  三是通過制定清單和發布典型案例加強執法指引。鼓勵行政機關制定不予、可以不予、減輕、從輕、從重罰款等處罰清單,依據行政處罰法、相關法律規范定期梳理、發布典型案例,加強指導、培訓。(李佳勵)

責任編輯:【劉湃】

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