近日,重慶市一政協委員提交了一份題為《關于加強公務員心理健康教育的建議》,呼吁市政府有關部門在建設“健康重慶”的同時,高度關注公務員的心理健康問題,認為公務員的心理健康問題,已是影響政府行政效能和導致公務員職務犯罪的重要原因。(見1月7日《重慶晨報》)
提案所依據的是《公務員心理健康現狀研究》報告。報告顯示,公務員常受累于五種特殊的職業心理問題:抑郁、工作倦怠、機關人際關系敏感、職業成就期待和人格沖突。或許報告顯示的心理問題的確存在于公務員群體之中,但問題是,難道這些心理問題只是公務員有?更進一步的疑問是,公務員常受累于職業心理問題,就是導致其職務犯罪的原因?
照此推理下去,在這個生活壓力日益嚴重的時代,是不是任何人都可以以自己特殊的職業心理問題為由,申請“特殊的心理干預”?我不敢說上面提到的心理問題不是公務員群體中存在的問題,但公務員旱澇保收的收入水平以及穩定的職業保障,足以讓其他職業望其項背,尤其在金融危機導致經濟不景氣的前提下,時不時受到減薪、裁員等威脅的其他職業群體,心理會更加脆弱,心理問題也會更加嚴重。是不是他們也會由此而走上職務犯罪的道路?
即便不進行橫向的職業比較,僅就公務員群體本身而言,將心理問題和公務員腐敗扯在一起,怎么看都牽強附會。公務員群體的心理健康問題,一定程度上是不健康的職場環境所致,比如,一些人為爭權奪利而累,為熟悉和適應潛規則而累,為決勝于工作成績之外而累……
提案者提到重慶市去年因貪污受賄有7位廳級官員落馬的事實,認為他們之所以從當初想做一個勤政廉潔的好官墮落到罪犯,是因為心理發生了偏差。但事實上,心理偏差甚至扭曲和腐敗墮落并非因果關系。如果一個人的欲望沒有止境,再加之制度約束乏力,不斷膨脹的欲望就可能使他們走上職務犯罪之路。
在目前的制度環境下,對公務員的心理疏導和干預不可謂不多,正面的如天天講的反腐倡廉,反面的如以落馬官員為例進行的警示教育。但僅靠這樣的教育和警示,還是遏制不住某些人膨脹的私欲。
如何加強公務員的心理健康,歸根到底,還是應從根治他們所處的職場生態環境開始。對腐敗墮落的防范,最根本的辦法不是對公務員心理健康的關注,而是以嚴密的制度編織法治之網。(志 靈)
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