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媒體時評:從王旭明調任看新聞發言人制度

2008年07月22日 11:10 來源:法制日報 發表評論

  連日來,剛調任語文出版社社長的原教育部新聞發言人王旭明十分繁忙,各路記者連軸采訪他,一些新聞界的朋友爭相宴請他,在網絡上,這事在大事頻發的當下也成為熱點。

  這其實只是一次例行的人事調整,何以會引起如此大的反響?這固然與王旭明個性有關,在五年的發言人生涯中,他常出驚人之語,被媒體稱為“另類發言人”。但發言人的個性僅僅是其離任引發大動靜的原因之一,或者說是很不重要原因。

  將王旭明五年的發言人生涯放在國家的法治建設大背景下觀察,我以為其離任引起輿論關注主要有兩大原因。

  一是教育在保障民生促進社會公平中的重要地位所決定的。在保障社會公平的所有公益事業中,教育公平是最基本的公平,只有教育公平了,社會成員才可能有起點公平。同時,保障公民享有平等教育權亦是最重要的政府責任之一。這五年來,隨著新的義務教育法頒布,以及農村教育經費體制的一系列改革,長期制約我國教育均衡發展的一些制度性問題得到了解決,但這些離公眾對教育公平的要求還有相當的距離。因此,教育部新聞發言人一言一行受到廣泛的關注,且被充分地解讀,那么其離任被關注在情理之中。

  二是公眾對政府信息公開的渴求所決定的。保障公民的知情權是建設社會主義政治文明、建設法治政府的重要內容,一個“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的政府,其權力運行公開透明,及時全面公開必要的信息應為題中之義。近幾年來,各級政府在信息公開方面有了相當的進步,《政府信息公開條例》的頒布就是重要舉措之一。行政部門及時召開新聞發布會、設立新聞發言人制度是信息公開一種有效的方式,教育部作為國務院新聞發言人制度試點單位之一,其五年來的探索、嘗試可圈可點。其所取得的成績和教育部黨組的大力支持分不開,也和身為新聞發言人的王旭明個人的努力分不開。

  作為一個重要政府部門的新聞發言人,王旭明說過一些頗受爭議的話,如“媒體無知論”,如“上大學如進商場買衣服”的比喻。這些言論,在一個開放的社會中被作各種解讀,正是社會進步的一種體現,這些言論或有不恰當的地方,但筆者認為,政府部門設立發言人制度,讓新聞發言人坦然面對公眾,接受媒體的各種質疑,其本身的意義遠遠比一句話是否合適、一場發布會是否成功要重要得多。

  政府部門發言人制度的成熟以及發言人本身業務水平的提高,是一個動態的過程,永無止境。但像王旭明這樣的政府發言人,不怕言多必失,能坦誠地面對各種復雜的問題做出未必讓公眾滿意的回答,比那些回避問題,動輒“無可奉告”的發言人更符合一個法治政府和文明社會的要求,也更能博得公眾的肯定。這也就能解釋,在王旭明擔任教育部新聞發言人期間,媒體對其不乏批評,但在他卸任后,多家媒體對其表現出依依不舍的溫情。公眾和媒體批評政府部門發言人某些觀點和肯定其坦誠態度,并不矛盾,亦是法治社會的常態。

  政府部門新聞發言人不可能一成不變,公眾和媒體能理解人員的正常變動,但更希望發言人制度和政府信息公開有法制的保障,而非過于寄托于發言人個人的風格。如此,像王旭明調離發言人崗位這樣的人事變動,才會淡化而不成為受到廣泛關注的新聞事件。(李勇)

編輯:朱鵬英】
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