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　　“這件事要說簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單，要說復(fù)雜也很復(fù)雜。”2008年3月12日，富縣縣委一位不愿透露姓名的工作人員在雨過天晴的空氣里擺擺手，“事情已經(jīng)過去一年了，沒人愿意舊事重提了。”這位工作人員笑道，違規(guī)公務(wù)員清退了，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處分了，就這么簡(jiǎn)單；要說復(fù)雜，這件事牽涉到盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，誰也說不清。

　　這件說不清的事情第一次發(fā)生并沒有牽連到楊延?xùn)|他們。

　　那是2006年，王延芳已被推舉為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居委會(huì)主任，楊延?xùn)|和王建林都已貸款一萬元修建了蔬菜大棚，一天他們聽到全縣要查退違規(guī)公務(wù)員的風(fēng)聲。“當(dāng)時(shí)聽到消息我沒有朝自己身上想，因?yàn)槲腋傻煤煤玫模�又是正�?guī)進(jìn)單位的。”王延芳低著頭說，第一批“清退風(fēng)暴”都是2005年簽的合同，100多人，分布在全縣機(jī)關(guān)各個(gè)單位，都是走后門進(jìn)去的。

　　“走后門送錢，少則兩三萬，多則五萬，直接被安排到各個(gè)機(jī)關(guān)單位。”楊延?xùn)|哼了一聲說，還有一種更“厲害”的情況為“空中飛人”：先在其他縣單位上班，再花錢托關(guān)系將其檔案調(diào)入富縣人事局，隨后便在富縣政府機(jī)關(guān)上班。

　　當(dāng)時(shí)，王延芳等人曾目睹了這些人被清退的過程，也是分時(shí)間先后被電話告知縣財(cái)政停發(fā)了工資，逐漸在單位待不下去，“他們自知理虧”，最后只得選擇默默地離開。

　　“事后，他們當(dāng)初花的錢都給退了。”富縣縣委一位工作人員說。

　　查退這些人的起因是什么？富縣人事局副局長(zhǎng)魯朝陽有自己的看法：完全是這些人的合同到期所致。

　　“然而有的剛簽合同怎么就被清退了？”楊延?xùn)|發(fā)出疑問。

　　魯朝陽承認(rèn)有這一現(xiàn)象，他的解釋是：縣財(cái)政局不再承擔(dān)這些人的工資，如果原單位想繼續(xù)留他就得承擔(dān)費(fèi)用，而事實(shí)上富縣行政單位和事業(yè)單位都沒錢用人。他繞開更多話題，將清退實(shí)質(zhì)歸結(jié)為縣財(cái)政吃緊。

　　“財(cái)政確實(shí)很緊，看，那是宣傳部。”富縣縣委一位工作人員指著縣委宣傳部所在的上世紀(jì)五六十年代所建的破房說，現(xiàn)在縣里的財(cái)政收入首要全盤解決政府機(jī)關(guān)工作人員的工資。“富縣并不富。北邊幾個(gè)縣都有自己的縣刊物，但唯獨(dú)富縣沒有，那是一筆不小的開支。”這位工作人員掐著手指頭說，說富縣石油等資源豐富那是材料上說的，實(shí)際開發(fā)力度很弱。

　　楊延?xùn)|顯然不認(rèn)同這樣的解釋。他伸著頭說，之所以開始清查，那是富縣被人告了。“有的人找工作花了錢但沒弄成事兒，就向延安市紀(jì)檢委上告了，這樣，市紀(jì)檢委就來查了。”

　　“延安市紀(jì)檢委確實(shí)來縣人事局查過檔案。”魯朝陽說。

　　“富縣違規(guī)公務(wù)員這件事現(xiàn)在還不清楚。”2008年3月13日下午，延安市紀(jì)檢委一把手通過辦公室工作人員轉(zhuǎn)達(dá)晚報(bào)記者：“目前關(guān)于這件事的所有一切都是機(jī)密。”

　　“我們卷入一刀切式的清退是冤枉的”

　　延安市紀(jì)檢委的清查行為給當(dāng)事人留下了神秘的印象。“他們查的過程里不和當(dāng)事人見面，到人事局和人才市場(chǎng)翻看檔案，查出了，讓原單位領(lǐng)導(dǎo)口頭告知當(dāng)事人。”王延芳不滿地說，這是“一刀切”的查退方式，她的檔案就在人才市場(chǎng)，結(jié)果也被認(rèn)為是違規(guī)進(jìn)入的。

　　楊延?xùn)|之前也完全沒有意識(shí)到檔案所在的嚴(yán)重性。“2002年，我在自己的單位正式入編，而正逢當(dāng)時(shí)的單位用人機(jī)構(gòu)改革，檔案依舊留在了富縣人才市場(chǎng)。”他所說的人才市場(chǎng)為富縣人事局下屬的人才市場(chǎng)辦公室。

　　延安市人事局2000年109號(hào)文件規(guī)定：原委培單位無法接收安置的，一律進(jìn)入人才市場(chǎng)自主擇業(yè)，人事部門不再納入統(tǒng)一分配范圍。楊延?xùn)|五人將這一條視為清退自己的唯一的“借口”，“有關(guān)系的人早就將檔案轉(zhuǎn)到人事局了，這樣就安然無恙了”，他們列舉出幾個(gè)自己原來的同班同學(xué)，其中有的已在縣委部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任副職。

　　楊延?xùn)|他們一直堅(jiān)持認(rèn)為“自己卷入一刀切式的查退是冤枉的”，政府沒有給他們有說服力的理由。

　　令人不解的是，被告知工資停了之后只有楊延?xùn)|離開了單位，而王延芳、王建林、李雪玲、馬金鋒四個(gè)人仍在原單位照常上班，這四個(gè)沒有工資的“公務(wù)員”已經(jīng)堅(jiān)持了大半年。王建林悶著頭說，一旦離開單位就再?zèng)]有翻身的機(jī)會(huì)，留在單位還可以探聽上邊的信息，有助于上訪維權(quán)。(記者 牛亞皓 文／圖）

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