新修改的《廣東省實施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》(以下簡稱“辦法”)，將于10月1日正式施行，新“辦法”條文在原23條的基礎(chǔ)上增加到46條。針對廣東地方特色，在農(nóng)村“出嫁女”的合法權(quán)益、家庭冷暴力以及職場尤其是酒店等行業(yè)性騷擾方面做出了細化規(guī)定。
村規(guī)民約財產(chǎn)權(quán)男女平等
新“辦法”特別強調(diào)村規(guī)民約和股份制章程不得侵害婦女合法權(quán)益。第二十三條明確規(guī)定，村民代表會議或村民大會決議、村規(guī)民約和股份制章程中涉及土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或征用補償費使用以及宅基地使用等方面規(guī)定，應(yīng)堅持男女平等原則，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚喪偶為由，侵害其合法權(quán)益。
條文還指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員中的婦女，結(jié)婚后戶口仍在原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地或離婚、喪偶后戶口仍在男方家所在地，并履行集體經(jīng)濟組織章程義務(wù)的，在土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與本村集體經(jīng)濟組織成員平等的權(quán)益。
“辦法”第三十三條規(guī)定，禁止以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或其他傷害身體和精神的手段，對婦女實施家庭暴力。全國人大代表、廣州市秘書協(xié)會秘書長陳舒解讀指出，所謂精神傷害就是精神冷暴力，包括言語刺激、諷刺等。她表示，廣東省首創(chuàng)在“辦法”中明確了部門職責(zé)，如公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會團體的防制救助職責(zé)。陳舒呼吁在家庭暴力中受害的婦女，在權(quán)益受侵害時應(yīng)多投訴、多取證，因為今后受害人的投訴記錄也可成為呈堂證據(jù)。
“辦法”還第一次明確提出，縣級以上的人民政府、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)立或者指定家庭暴力庇護場所，為遭受家庭暴力暫時不能歸家的受害婦女提供臨時食宿等幫助。
防性騷擾用人單位有責(zé)任
“辦法”對上位法禁止性騷擾的內(nèi)容加以細化，明確規(guī)定凡違反婦女意志，故意以帶有性內(nèi)容或者與性相關(guān)的行為、語言、文字、圖片、圖象、電子信息等任何形式對婦女采取的行動，都屬于性騷擾。
陳舒指出，以往由于沒有具體的性騷擾定義，語言、短信息等挑逗行為只能算做“耍流氓”，而沒有法律界定，如今新“辦法”出臺，遭遇性騷擾的女性有了法律參照標(biāo)準(zhǔn)，不用再吃“悶虧”了。
針對廣東性騷擾主要發(fā)生在酒店行業(yè)等職場的情況，條文還專門對用人單位和公共場所管理單位的職責(zé)予以規(guī)范，要求建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境、制定必要的調(diào)查投訴制度。
“辦法”還規(guī)定婦女的人身權(quán)利不受侵害，禁止以戀愛、征婚、招聘為名或其他方式侵害婦女。
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