15日，廣州市政府在網上公布了《廣州市公共安全視頻系統管理規定》(以下簡稱《規定》)第1號令，該規定將于今年5月1日起實施。《規定》強調，禁止在衛生間、浴室、更衣室、酒店(賓館)客房和員工、學生宿舍等涉及公民隱私的場所或者區域安裝視頻監控系統(即“電子眼”)，在涉及公民隱私的場所或者區域安裝電子眼的，將由公安機關責令限期改正；偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的，將處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
大型地下空間須裝“電子眼”
據了解，《規定》除了規定一些場所不準安裝電子眼外，還詳細指出涉及公共安全的場所或者區域，都應當安裝電子眼，以便監控。如機場、港口、火車站、碼頭、停車場、客貨運站場和樞紐公交站的重要部位；高速公路、城市快速干線、城市主干線、中心區內各主要路口、城市各出入口、轄內珠江主航道、人行天橋、大型橋梁、隧道等重要交通設施的重要部位；地鐵營運線各站出入口、站臺通道、旅客列車、地下商場等重要部位都要安裝上電子眼。
另外，公共汽車、電車、客運船舶等大型公共交通運輸工具的重要部位；博物館、紀念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所，各級文物古跡、近現代保護建筑的重要部位；公園、會議中心、體育場館、醫院、學校、住宅區、商業街、大型農貿市場等公眾活動和聚集場所的重要部位，酒店(賓館)、餐飲、娛樂場所、辦公樓的大堂出入口、電梯和其他主要通道等。甚至建筑工地、城市重要景觀、大型地下空間等城建設施的重要部位；江河堤防、水庫、人工湖、重點防洪排澇區域及其他重要水利工程設施都要安裝上電子眼。
不得隨意傳播攝入信息
據廣州市信息化辦公室有關人士介紹，廣州今年的目標是形成健全的覆蓋全市所有治安防范區域的視頻監控系統。廣州市要在兩年時間內完成25萬個電子眼的安裝工作，其中新建16萬個，需要改造9萬多個。去年廣州已新建2萬多個，預計今年將新建逾10萬個，讓“天網恢恢，疏而不漏”變成現實。
為了保護個人隱私，《規定》還指出，有關電子眼攝入的信息，有關部門或工作人員不得隨意傳播、復制或者用于個人目的、商業目的的查詢、使用。
電子眼的建設、管理或者使用單位及其工作人員，應當嚴格管理公共安全視頻系統采集的圖像信息，依法按程序查看、復制和使用信息，不得刪改、破壞視頻信息原始數據記錄。設有視頻監控室的公共安全視頻系統的建設、管理或者使用單位，應當派員值守，實時監看，對視頻信息的錄制、使用和去向情況進行登記，遇到可疑情況，應當及時向公安機關報告。
破壞原始記錄個人最高罰1萬元
為了保證電子眼得到有效的管理和利用，《規定》明確指出，擅自改變視頻系統設備、設施的位置和用途的；刪改、破壞視頻資料原始數據記錄的；擅自復制、提供、傳播視頻信息的，將對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上1萬元以下罰款。
對于公共安全視頻系統建設方案未經核準，或者公共安全視頻系統未經驗收合格而投入使用的，依照有關規定責令限期改正；逾期不改正的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款；盜竊、損毀公共安全視頻系統的設施、設備，或者故意設置障礙，影響公共安全視頻系統的正常運行，將處以5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。(李慧燕)
