遵照國務院、中央軍委《關于2006年冬季士兵退出現役工作的通知》,今冬全軍和武警部隊士官選取工作與士兵退役工作將于12月底結束。目前,全軍和武警部隊按照總部部署,已展開士官選取工作。日前,記者就今冬士官選取工作有關政策規定,采訪了總參軍務部部長鐘志明。
問:今冬士官選取工作主要強調什么?
答:士官作為操作使用、維修管理武器裝備的主體力量和基層指揮管理的骨干,是部隊戰斗力生成的重要基礎,是軍隊“五支人才隊伍”的重要組成部分。這支隊伍素質能力的強弱,對于我軍實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標,具有舉足輕重的影響。因此,一年一度的士官選取工作,一定要著眼于優化士官隊伍結構、加強士官隊伍素質能力建設這個根本,使部隊不斷遴選和保留優秀士兵人才。由于士官的選取有編制、崗位和員額的規定,選取配備士官要依據編制定崗定位,并且要重點保障作戰部隊以及重要的戰斗崗位,不是個人想留就一定能留得下。因此,廣大士兵都要從軍隊現代化建設的大局出發,對待個人留隊和離隊的問題,自覺服從組織安排,正確對待士官的選取。
問:哪些單位、崗位不能選取士官?
答:沒有士官編制的單位和崗位不得選取士官,士官滿編的單位不得超編選取。各級機關、院校和各類勤務保障單位士官超編的不能選取,超占的士官必須進行清理、調整。已經從編制上改為非現役公勤人員的崗位不能再由士官擔任。公務員不能選取士官,更不能把他們的選取命令下到基層,占用基層的編制。機關和直屬單位不得截留和挪用基層選取指標。今冬士官選取特別強調:要以堅決、鮮明的態度和有力的措施,解決機關超、基層缺,通用專業超、特有專業缺的問題,保證部隊和基層士官的滿編率、對口率和稱職率。
問:哪些士兵在士官選取中可以走“綠色通道”?
答:要優先、重點選取高素質士兵人才。四類人才要重點保留:經過院校兩年以上培訓的士官;從地方直招和特招有技術特長的士官;獲得優秀士官人才獎的士官;部隊緊缺專業崗位的士官。為保留這些優秀人才可以跨單位調整交流。
問:士官可以提前退役嗎?
答:除政治、身體原因外,不得安排未服役滿本期規定年限的士官提前退役。在軍隊編制體制調整改革期間,有調整任務的部隊三期士官服役滿10年可以安排退役是當時特殊的政策,現在編制體制調整改革任務已經完成,就必須服役滿12年才能退役。同樣,各期士官都要服役到本級規定的年限。
問:高級士官的選取有什么規定?
答:高級士官的選取必須具有編制崗位、符合規定的任職條件,經過各級嚴格的審查把關。既要防止降低標準,又要把經過部隊長期培養鍛煉的尖子人才保留下來。
問:保證今冬士官選取的質量要掌握什么關鍵環節?
答:今年的士官選取要認真落實“六個嚴格”,即嚴格按照編制、嚴格按照計劃、嚴格按照條件、嚴格按照程序、嚴格按照規定時間和嚴格按照規定權限進行,這六個關鍵環節要牢牢把住。
問:士兵選取士官要經過哪些“關口”?
答:“四個關口”:評議關、考核關、公示關、審批關。凡是群眾不認可、基層不推薦、考核不合格和未經黨委集體研究的,一律不能選取士官。
問:士官選取關系到部隊長遠建設,關系到士兵切身利益,在保證選取工作公正公平方面,采取了哪些措施?
答:對于確保士官選取的公平公正,各級高度重視,采取了一系列有力措施,其中重要的一條就是堅持公開辦事,做到選取名額公開、選取條件公開、評議和考核情況公開、審批結果公開。今年總部又一次強調領導模范帶頭,嚴守政策規定,加強監督檢查,嚴肅選取紀律,堅決防止和糾正士官選取中的不正之風。對違反士官選取紀律的人和事,必須按照有關規定嚴肅查處,決不姑息遷就。
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四總部《士官管理規定》摘要
第十六條選取為士官,應當具備《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的基本條件,并符合下列要求:
(一)義務兵選取為士官,應當經過團級以上單位相應訓練機構或者院校培訓;經院校和總部、各大單位訓練機構培訓的技術兵優先選取。
(二)選取為專業技術士官的,應當具有相應的專業技能,并經專業技術考核合格;獲得國家《職業資格證書》的優先選取。
(三)選取為非專業技術士官的,應當具有勝任班長職務的組織領導和管理能力;擔任過班長、副班長或者相當于班長職務的優先選取。
(四)選取為高一期士官的,應當在本期各年度考核中均達到稱職以上。 (來源:解放軍報;楊養申 胡傳木 蘇若舟)