10月17日晚,陜西省略陽縣城關鎮大壩村一處無證鐵礦發生冒頂事故,事故造成1人死亡,2人受傷,其中1名重傷者至今下落不明。事發后,該礦礦主將死亡礦工遺體私自運至漢中,并將受傷者分流到幾家醫院治療,人為填埋了出事礦井的井口。目前,略陽縣委、縣政府已經緊急成立由公安、安監、國土等部門組成的聯合調查組介入調查,并積極處理善后事宜。
事發:黑礦奪走礦工性命 礦主轉移傷者隱瞞事故
10月22日中午,陜西省勉縣激光村村民王某向當地媒體反映:其29歲的弟弟王富云在略陽縣一家鐵礦打工,礦洞發生冒頂事故,弟弟王富云重傷死亡后被礦主直接送到漢中市殯儀館,4天過去了,仍然無人給家屬一個說法。
一位曾現場目擊事故發生的礦工王新民告訴記者,事發時,他們正在礦井里打炮眼,大約晚上7時左右,突然發生的坍塌將工友王富云埋在里面,他立即跑出去呼救。晚8時許,正當幾個人挖掘塌下來的浮土時,礦井再次坍塌,幾名礦工被砸傷,其中一名浙江籍周姓礦工受傷最重,被當場壓傷,頭部有兩個洞。等搶救人員將先前被埋的王富云掏出礦洞時,王富云已經死亡。隨后,礦主將傷者分流到幾家醫院治療,這名重傷的浙江籍礦工被送到略陽縣鐵路醫院救治。
記者隨后趕往略陽縣鐵路醫院尋找這名重傷礦工。據該院急診科大夫表示,17日確有重傷礦工來此治療,但之后又被轉走,下落不明,而記者也未能在該院住院病室找到這名礦工。截至記者發稿時,該事故調查組相關人員表示,這名重傷礦工至今未能找到。
當天,記者趕到略陽縣安監局了解情況。令人吃驚的是,出事礦主并未向當地有關部門報告此次事故,縣安監局對此毫不知情。接到舉報后,略陽縣相關主管領導立即部署,要求縣安監局著手調查。
目擊:現場被毀 出事礦洞被人為掩埋
10月23日上午,在礦工帶領下,記者隨同略陽縣安監局執法人員尋找位于該縣城關鎮大壩村附近的事發礦井。在崎嶇的山路上行駛了近兩個小時,我們在一處叫做大毛埡的山梁下發現了這個并不隱蔽的礦洞。
記者看到,事發現場一片混亂,礦主已經將出事的礦洞口掩埋,礦口只留下一個小縫隙,開礦設備也被轉移。死者的哥哥用手挖開一堆黃土,露出了一個不足30米深的礦洞。在礦工居住的簡易工棚里,存放炸藥的保險柜和做飯的灶臺距離不足2米。
據安監局執法人員調查證實,該礦礦主名叫張偉(音),是略陽縣一名社會無業人員,事發礦點沒有辦理任何審批手續。
疑問:黑礦開采沒人管 群眾質疑監管缺失
23日下午,略陽縣委宣傳部寇部長通報了這起礦難的初步調查情況。據他講,出事鐵礦沒有在安監局和土地局辦證,屬于非法開采的黑礦?h里對此事非常重視,略陽縣委、縣政府已成立由公安、安監、國土等部門組成的聯合調查組,對事故展開深入全面調查,同時積極安撫死者家屬,處理善后事宜。目前,縣公安局已經立案,對礦主張偉進行刑事偵查。
但同時,此事也在當地引發熱議:距媒體獲知消息,事故發生已有4天左右,略陽縣委、縣政府及當地安監、國土等主管部門對此仍不知情。“黑礦點開采咋沒人管?出了事故政府部門為何不知道?”群眾紛紛對政府部門監管缺失提出質疑。
有群眾問:出事黑礦非法生產,肯定要放炮炸礦,這么大的聲響當地村鎮怎么會不知道?當地一名律師也表示,今年,國務院剛剛出臺了《民用爆炸物品安全管理條例》,對爆炸物品的來源、領用和管理都規定了嚴格的辦法,那黑礦點的爆炸物又是從何而來?是否會牽涉相關部門的執行不力?
記者也在采訪中發現,出事礦點距離公路不到100米,而在周圍100米內,還有兩個黑礦洞,但作為當地的村、鎮、縣各級部門,均不知道這幾個黑礦的存在。
困難:基層條件薄弱人手缺乏 黑礦監管存難點
調查組一位主要負責人表示,該礦洞應是在國慶節期間,礦主趁相關監管部門放假時開始偷偷挖掘,所以時間并不算長。但當地也有群眾告訴記者,該礦存在已有3個多月。
記者了解到,目前的事故處理中,礦主并未露面。記者詢問礦主是否已經潛逃,但這位負責人卻表示,礦主并不能說是“潛逃”,只是因為負擔不起賠償費用采取了“回避”態度,由家屬作為代理人處理相關事宜。
對于無證礦監管應由哪個部門負責?這位負責人先是表示“不好回答”。在記者追問下,才表示安監局負責監督有證礦的安全生產工作,無證開采由國土資源局管。之后強調,位于大毛埡的這家鐵礦沒有辦證,是一處黑礦。
這位負責人還提出,基層管理人員不足是制約礦井監管的掣肘問題。目前,略陽縣安監局連司機總共11個人,交通工具只有一輛車,要負責管轄全縣21個鄉鎮的監察任務,加之山大溝深,有時需步行幾十里路進行監察,所以在礦井監管中難免存在一些疏漏。他據此表示“這一事故中,根本不存在監管不力這個問題。” (據中國青年報; 張紅中 孫海華)