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　　垃圾污染是世界上不少城市在發(fā)展中面臨的嚴峻問題。有關資料表明：全世界每年約產(chǎn)生城市生活垃圾12億噸。中國每年產(chǎn)生的垃圾在億噸以上，且增長迅疾。如1981年全國垃圾清運量約3000萬噸，2008年達到1.54億噸，每年以5%～6%的速度增長。1.54億噸垃圾只是655個城市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。如果算上2000多個縣城、兩萬多個中心城鎮(zhèn)的垃圾，總量超過2.5億噸，這還不包括農(nóng)村垃圾。統(tǒng)計表明，全國垃圾積累量超過60億噸，占土地80多萬畝。因此，從數(shù)量上看，垃圾是世界上唯一增長的“資源”的說法，得到了很多專家的認同。有人說，在我國600多個大中城市中，有2/3的城市被垃圾“包圍”，這也是事實！甚至可以說，沒有一個城市管理者不對垃圾“頭疼”。

　　之所以出現(xiàn)城市垃圾危機，既與“日益增長的垃圾圍城”現(xiàn)實有關，也有認識混亂、政府應急能力不足和信息不對稱等方面的原因。如果說我國30多年經(jīng)濟快速發(fā)展中積累的環(huán)境滯后效應正逐步顯現(xiàn)的話，垃圾處理則成為城市環(huán)境危機爆發(fā)的“火山口”。垃圾危機的實質在于，城市居民在生活好了以后，更加關注生活質量了，更加擔心垃圾處理設施(無論是垃圾填埋場還是垃圾焚燒廠)建在“后院”損害健康。

　　城市垃圾危機不是技術所能解決的，而是一個關系民生的大事，是一個應該放到國家戰(zhàn)略層面加以考慮的大問題。只有“對癥下藥”，才是我國城市垃圾危機的化解之道！“垃圾是放錯地方的資源”嗎？借鑒國外經(jīng)驗如何充分考慮國情？有一勞永逸的解決方案嗎？類似這些問題都需認真研究。可以說的是：其一，生活垃圾是伴隨人類生存和發(fā)展而存在的一個民生問題，需要可行的解決方案和長效的運行機制；其二，垃圾無論是填埋還是焚燒，放在居民“后院”難以為公眾接受；其三，地方政府是解決城市垃圾的責任人，每個地方的解決方案不可能“劃一”。從這個意義上說，應對城市垃圾危機迫切需要提高城市政府的能力。(周宏春)