面對近期各地水價上漲聽證會招來的如潮質疑,國家發改委表示,價格聽證會制度實施以來,有關社會議論的增多,表明這一制度還存在很多問題。為此政府有關部門要進一步加大公開透明度,便于社會監督。
有關價格聽證會的一些亂象,早已被輿論熱議多時,此番發改委提出了一些改進意見,這些意見并沒有超出公共討論的內容,最大的亮點,倒是其中“有關社會議論增多表明制度存在問題”的邏輯推理,令人頗有耳目一新之感。就在不久之前,面對水價聽證會的公眾質疑,發改委還只是在不停地向公眾“解釋”與“澄清”,如今能夠改而轉向聽證會制度設計本身尋找解決問題的方法,實在是一個很可喜的變化。
現實生活中,每當某個公共事件或某項公共政策遭到公眾質疑和社會議論,我們能夠看到的一些政府部門慣常作為,要么是辟謠澄清,要么就是敷衍解釋。有的時候,恐怕連出面解釋的政府部門,都并不奢望通過解釋而獲得公眾的理解支持,而似乎純粹只是為了走完這個“回應”的程序與過場,為此甚至不惜說謊編造。
被一些政府部門辟謠的“謠言”,后來被證明為現實的例子,還真不少。最有名的例子,當屬2007年股市的“五卅慘案”,多部門幾天前還紛紛辟謠不會調整股票交易印花稅,卻在幾天后突然來個“半夜雞叫”,將無數股民掀翻在地。其實,類似調整稅率這樣敏感的政策性話題,公眾有猜測,你出于保密等原因,最多選擇不說,怎么可以亂說誤導公眾?
而在更多的情況下,面對熱點事件中的公眾質疑,一些政府部門的回應常常是一些毫無增量信息的官話套話,模棱兩可似是而非,名為解釋回應實為回避問題。
對于社會公共事件或政府公共政策,社會公眾擁有基本的知情權、參與權、表達權和監督權。公眾在熱點事件中的質疑與議論,都是應該引起政府部門高度關注的民意表達。誤導或者敷衍式的回應,無異于對政府部門基本職責的變相推脫,不僅會讓問題本身越發惡性累積,更會嚴重傷害到政府部門在社會公眾心目中的形象。
在突發事件面前,政府部門面對公眾質疑的第一反應,不應該是動輒懷疑公眾的理解能力與常識判斷,更不能站在對立面去想怎么忽悠公眾以盡快了結當前問題,而應該是像發改委面對聽證會制度的社會質疑一樣,先去反思和檢查制度設計上的各種真實罅漏,致力于找出解決問題的關鍵。這才是政府部門對待公眾質疑應有的基本行政理性,更是擺正主人與公仆的關系、尊重民意直面問題應有的積極態度。(舒圣祥)
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