作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在近年來歷次聯(lián)合國氣候變化大會上都備受關(guān)注，這次在坎昆也不例外。在本次氣候大會上，眾多與會人士切實感受到，中國在推動大會取得積極進展、堅決捍衛(wèi)廣大發(fā)展中國家利益以及自身節(jié)能減排上均做出巨大努力，充分展現(xiàn)出一個負(fù)責(zé)任大國的形象。

　　積極為談判出謀劃策

　　在本次大會談判中，關(guān)于減緩氣候變化問題的矛盾相對突出，如何在保證《京都議定書》（以下簡稱《議定書》）第二承諾期的前提下達成使各方均認(rèn)為是均衡結(jié)果的方案，對談判進程具有重要影響。為此，中方提出了自己的方案。

　　中方提出，《議定書》附件一國家（大部分為發(fā)達國家）應(yīng)做出第二承諾期減排承諾，沒有參加《議定書》的發(fā)達國家美國應(yīng)按照《巴厘行動計劃》的要求在公約下做出可比性承諾，發(fā)展中國家也要根據(jù)該行動計劃要求，在可持續(xù)發(fā)展的框架下、在得到發(fā)達國家資金技術(shù)能力建設(shè)支持的情況下，采取積極行動來減緩和適應(yīng)氣候問題，自主自愿做出減排承諾。

　　此外，本次大會的主題詞之一是“妥協(xié)”。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯一再呼吁各方妥協(xié)，以便最終達成平衡結(jié)果。在過去一周里，中國代表團為縮小各方分歧做出了巨大貢獻。中國政府代表團團長、國家發(fā)展改革委副主任解振華4日一抵達坎昆就立即與多個國家的代表舉行會談，在資金支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、適應(yīng)氣候變化、森林保護以及發(fā)展中國家能力建設(shè)等基本問題上達成一定共識。

　　巴西氣候變化特使塞拉對新華社記者說，中國在談判中發(fā)揮了“非常建設(shè)性的”作用。

　　捍衛(wèi)發(fā)展中國家利益

　　坎昆大會開始不久，日本即強硬宣稱“永遠(yuǎn)”不會對《議定書》第二承諾期做出減排承諾，同屬傘形集團的加拿大等國也紛紛附和，為談判制造了巨大障礙。面對發(fā)達國家這種逃避減排責(zé)任的態(tài)度，廣大發(fā)展中國家堅決抵制，而長期堅決捍衛(wèi)廣大發(fā)展中國家利益的中國再次發(fā)出了“最強音”。

　　中國外交部氣候變化談判特別代表黃惠康在發(fā)言中指出，中方支持坎昆大會取得積極、平衡的成果，也希望盡早達成有法律約束力的協(xié)議，但大會取得的成果應(yīng)包含《議定書》第二承諾期，否則就會失去平衡。黃惠康強調(diào)，中國在原則性問題上不會妥協(xié)。

　　中國的堅決態(tài)度得到了廣大發(fā)展中國家的認(rèn)可和積極響應(yīng)。美洲玻利瓦爾聯(lián)盟明確提出警告，部分國家企圖撇開《議定書》另起爐灶，該聯(lián)盟決不答應(yīng)，也不會做出任何讓步。

　　減排努力得到肯定

　　中國在節(jié)能減排方面獲得的成就也是坎昆氣候大會上的一個亮點。與會各方指出，中國在節(jié)能減排方面有明確目標(biāo)并采取了切實有效的行動，給其他國家樹立了榜樣。

　　專家指出，目前中國的能源結(jié)構(gòu)依然是以煤為主，而且中國正處在工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，能源消耗還會持續(xù)增長。在此情況下，為實現(xiàn)“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右的目標(biāo)，中國做出了很多努力。統(tǒng)計數(shù)字顯示，從1990年到2009年，中國單位GDP消耗能源下降53％，而發(fā)達國家不到30％，世界平均水平為15％。

　　此外，中國發(fā)展清潔能源、可再生能源的做法也受到與會各方贊賞。聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表羅黛琳說：“自2008年起，中國就成為世界上在開發(fā)清潔能源領(lǐng)域投資最多的國家，同時也是可再生能源領(lǐng)域的先進國家”。

　　美國自然資源保護委員會中國項目主任費雯麗評價說：“近年來，中國在提高能源效率、發(fā)展可再生能源、清潔能源技術(shù)、低碳交通等領(lǐng)域所取得的長足進步以及驚人的發(fā)展速度已經(jīng)超過了美國和其他任何國家。”新華社記者 劉莉莉 任海軍 王玉玨